Page 112 - 水利工程设计中绿色设计理念的应用

Application of Green Design Concept in Water Conservancy Project Design
水利工程设计中绿色设计理念的应用

设做出的巨大贡献值得每个公民铭记。所以，解决移民的实际困难和问题是地方
政府应尽的责任和义务，社会各界都要高度关注移民的现实需求。移民最迫切的
需求是获得经济上的补偿和资助，最好是政府各部门形成合力，加大对水库移民
的资助力度。例如，民政上的临时救助资金和大病二次报销资金，医保上的先诊

疗后付费和患者自费比例不超过 10%，教育方面的减免住宿费和给予午餐补助等。
把移民作为普通群众一样给予政策支持，也要制定特殊政策给予他们适当的特殊
照顾。
要让水库移民在迁入新环境之后生活依然过得富足或者是维持原生活水平不

下降，政府就要有意识地提高移民群体的人均年收入。农村移民维持生计的渠道
相对固定，做不到凭借自己能力找到发家致富的新路径。从 2006 年开始，国家
采用库区基金形式对移民给予资金直补，每人每月 50 元的补助标准。本来移民
在原住地种植作物达到自给自足，生活勉强过得去。搬迁以后生活成本增加，物

价水平又逐年上升，移民的购买能力越来越弱，移民对此颇有微词。地方政府要
考虑这种实际情况，积极向上逐级反映移民群体的困难，以引起国家层面的重视，
进而改进政策，统一提高直补资金补助标准，让水库移民的可支配收入获得提高，
增强购买力，提升生活品质。

2. 争取养老保险资金
保证水库移民生活水平不低于当地居民生活最低水平关键在于健全社会保障
体系，高度关注和积极改进养老保险制度。
一是给予水库移民最低生活保障。人们最基本的权利就是生存权，地方政府

应当始终坚持以人民为中心，保障群众最低生活水平的同时做到水库移民优先。
在保障范围上做到应保尽保，在保障力度上要持续加大资金投入，让落实最低生
活保障制度不再是一句空话。建议政府在保障移民群体最低生活水平时，充分考
虑这个群体的实际困难，社会最低保障资金向水库移民户倾斜，尽力为他们解决

基本生活方面的问题。
二是投入更多养老保险资金。2016 年，S 县人民政府印发了《被征地农民参
加基本养老保险实施办法》，规定“县域内被县市以上人民政府统一征收了承包
地后，人均占有耕地不足 0.3 亩、被征地农民户口在征地所在地、年满 16 周岁

的被征地农民，按自愿原则，参加城镇职工基本养老保险或城乡居民社会养老保
险。”由于大部分水库移民户已经在迁入地落了户，并且迁入地给移民户发放了

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