Page 175 - 市政道路工程施工与管理

第三章 道路工程管理与养护

技术及对环境友好的材料，最大限度地减少废料；不准在山上随意采土，不准污
染河道、水源；垃圾、污水、工程废物（废物）要进行集中处置，不能随便乱倒。
维护基地的位置要尽可能的远离居民区和耕地较少，废气的排放量要满足规范。
12. 业绩评估
明确了考核的基本内容、考核次数和考核方式，以及考核结果的运用。即

由业主（控股）企业按季度对运营企业的业绩进行评估，并将其与绩效薪酬相联
系；运营公司每月对维修企业的绩效进行评估，评估的结果将与项目的计量支出
相联系。

13. 附加条款
重点介绍了与该《办法》相配套的其他法规的名称，以及该《办法》的释
义部门和实施日期等。
（二）维修与经营制度的执行规则
对《养护管理办法》的规定进行了细化，并对《养护管理办法实施细则》

进行了重大补充。即在原有条文中，增加款号或分款，并对原有条文中某些术语
的概念进行说明。例如，“预防为主，防治结合”；对原有规定或条款本意作了
解释，比如“管养分离”的宗旨；在原有条文中，对部分条款进行了细化，明确

了具体的准则或指标；新增了若干特定的工作流程，如 A 类、B 类、C 类、D 类
项目计划的制定程序，计划的执行，上报，审批过程，填写表格等。这样，才能
更好地反映企业的实际情况，增强企业的执行力和约束力。
（三）养护组织、岗位、编制的设置标准及任职资格
“组织体系”的基础是机构与人才，要有相关的制度予以界定。该办法在《养

护管理办法》中对“组织体系”这一条文作了进一步的完善与完善。所谓的“养
护机构”，就是“管理体系”中对养护管理、施工和监理的直接参与，也就是，
业主（控股）公司和运营公司的养护工程部，养护公司和监理公司的项目部，而

不包含上级主管机关、设计院和咨询公司。该项制度是针对业主（控股）企业的
经营规模以及所属各条市政道路的实际状况，对不同级别的养护组织的岗位设置、
人员配置以及任职资格等进行了详细的规范，以解决人力不足的问题。
（四）养护基地的规划、建设和大型养护设备的配置
维修基地与设备是整个“技术体系”中的一个关键环节，需要制定相关的

制度予以明确。该办法是对《养护管理办法》相关条款进行了补充和完善。具体

165
165