Page 174 - 消防监督与技术理论研究

消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

面发挥了重要的作用。
（三）主体多元化模式
目前，我国消防系统警力相对单薄，而火灾隐患突出，消防监督管理工作
任务繁重，为了全面提升消防监督管理工作成效，应构建主体多元化消防监督管
理模式。对此，可结合实际情况构建消防部门、公安局派出所、保险公司消防安

全志愿者机构所共同构成的消防监督管理网络，在此过程中应注意划分好各个结
构或部门的职责与权利：消防部门是消防安全防范的专门机构，拥有着《消防法》
所给予的执法权力，是整个主体多元化消防监督管理网络的主导部门，有着组建

消防监督管理网络、引导网络运行并进行工作分配和消防知识宣传的重要职责；
公安派出所作为国家公安系统的最基层，应对辖区内的消防监督管理工作负责，
并充分发挥对于辖区消防监管的优势；保险公司是以外火灾的重要利益关联人，
在火灾监督管理中对消防系统有着协助义务，一旦发现火灾隐患应及时上报相应
执法部门，帮助避免火灾事故发生；志愿消防机构充分调动了人民群众在消防监

督管理工作中的作用，为充分发挥其监督功能，应不断提升志愿者的消防意识和
综合素质。

二、防监管模式的创新

随着大数据、物联网、云计算等信息技术的兴起，利用信息化智慧消防手
段创新消防监管已日渐成为普遍共识，成为当今社会消防安全管理的新理念和新
实践。消防救援部门按照“预知预警，掌握主动”的原则，以重点监管单位 - 物
联网网关 - 云计算中心 - 城市火灾风险预警管控中心（简称“管控中心”）为架

构，建立智慧消防远程监管系统，构建“重点单位监管、火灾防控难点监测、社
会末端巡查防控、发动群众参与防范、城市风险守夜巡防”五位一体的火灾风险
监测预警体系。在日常消防监管、隐患投诉查处、重大消防安保、火灾风险评估、

行业风险管控等方面开展立体化火灾防控。着力解决当前城市安全管理水平与城
市发展要求不协调、消防监督力量不足、基层末梢监管乏力等问题，使消防监管
更加精准、履职更加高效、部门联动更加密切，不断提升消防监管工作质效。
（一）提升日常消防监管工作质效
管控中心通过整合物联网远程监管、网格化管理、电动车停放点监测、城

市火灾高点监控和微信便民平台五大系统，构建多维度立体火灾防控和执法体系，

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