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消防监督与技术理论研究
Fire Supervision and Technical Theory Research

因此要加大对化工企业职工的教育培训力度，定期组织化工企业的全体职工进行
消防安全知识培训，让员工掌握特殊岗位操作规范，提高化工企业员工应对突发
情况的处理能力。制定严格的管理制度，让员工能够严格遵守相关规章制度进行
操作，并根据相关管理制度对工艺操作进行进一步的规范。

第三节 社会单位的消防监管

一、社会单位消防监管存在的问题

（一）消防安全管理意识缺乏
各级各类社会单位普遍存在着轻安全、重生产和轻消防、重效益的思想倾向，
单位的管理者、领导者和基层工作人员都往往不重视消防安全、防火监督等工作。
比如在制定近期单位发展战略规划时，并没有考虑消防安全因素对单位效益的直

接影响，没有推动消防管理再上新台阶。各部门之间的消防管理工作容易推诿扯
皮，狭隘认为所有的消防工作都应当由物业部门、安保部门负责，本部门只需要
做好“份内”之事。另外，有部分单位对历次消防安全监督检查中出现的问题整
改随意，不能够举一反三展开内部消防检查。

（二）社会单位消防安全监管不到位
社会单位要承担消防安全责任，但在实施消防安全管理制度时仍然存在着
一定的不足，部分社会单位的社会责任感意识淡薄，在实施消防安全管理时流于
形式，没有对本单位的消防安全管理进行全方位的管理规划，比如安排值班人员

监控单位的安全，定期安排人员巡查单位的用电安全问题、进行紧急逃生疏散演
练等。社会单位没有将消防安全责任落实到各个部门当中，导致单位内部的消防
安全内容形式化、空洞化、操作性不高，安全责任落实不到位，一旦发生火灾，
相关的责任界定也不明晰。从社会单位的安全管理制度来看，存在着制度不规范、

安全管理意识薄弱等问题，不利于消防安全管理工作的有序开展。
（三）消防管理机制不完善
我国的消防法律法规中明确指出，各社会单位应当基于安全责任逐层级落
实要求，完善消防安全管理机制。但在实际检查中发现，各单位普遍没有系统完

整、执行力高的消防管理机制。比如在工作之初，没有引入高标准的消防管理制

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