Page 189 - 消防监督与技术理论研究
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第七章 消防监管



            布,防止随意执法、人为规避重点火灾隐患部位的问题。要求各单位针对已发现
            的问题,不仅要提出整改措施,还要对该问题的直接制造者、直属负责人进行惩
            罚、批评和教育,并及时反馈内部教育和整改情况,压实社会单位的层级消防责
            任网络。
                 (五)定期进行消防安全检查和宣传

                 除了不定期的抽检,消防救援机构还要对社会单位进行定期的安全检查和
            安全知识宣传教育工作,从而推动社会单位在定期巡检中获得最新的消防安全知
            识,掌握处置初期火灾、搞好内部消防知识宣传工作的技能。比如要对单位人员

            的专业素质情况进行定期检查,判断其是否选聘了消防工程师、是否围绕着专业
            人才定期开展内部教育培训活动、单位内部是否投入更多资金用于陈旧消防器材、
            系统的革新、是否有独立的烟感探测仪器、可燃气体报警装置、自动化喷淋设备、
            智能消火栓。对已配备的设备设施进行测试检查,尤其是重点部位的设备。如消
            防水泵喷射能力如何、自动灭火系统末端压力怎样、火灾自动报警系统信号反馈

            情况是否达标、手动灭火器设备是否有良好的压力状态和自如开启等。在定期抽
            检时,还要对单位内部的微型消防站进行临时检测,抽检工作人员的消防常识掌
            握情况。对抽检发现的问题除要下达整改通知之外,还可以顺势开展现场教育和

            指导,配合单位内部开展其他消防教育工作,完善宣传教育体系。
                 (六)推动消防安全评估标准的建立
                 建立消防安全评估标准,提高社会单位对消防安全工作的重视程度,使评
            估结果与社会信用体系紧密联系在一起。消防救援机构要针对不同社会单位的规
            模、生产、经营、服务的类型,制定评价表格和标准,具体包括消防规程的制定、

            灭火应急预案的落实、员工消防安全培训和宣传、电器产品保养、防火分区和消
            防车登高作业区域的有效程度等等。进行评估时,要邀请自然资源规划局、人力
            资源社会保障局、住房城乡建设局、市场监管局等同步作业,从不同专业角度给

            出评价意见,比如由人力资源社会保障局对社会单位内部人员所持有的消防工程
            师证合格性进行检查评价。要将评价结果与各社会单位的社会信用挂钩,既向社
            会公布本期检查抽查的结果,又要对落实消防安全管理规定较好的单位进行奖励,
            并对主体责任落实情况不好的单位进行惩处,要求其限期整改,降低其社会系统
            的信用评级,限制其商业贷款、社会融资等行为,倒逼各社会单位重视消防安全

            管理工作。


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