Page 170 - 新时期水资源发展及管理创新研究

新时期水资源发展及管理创新研究
Research on Water Resources Development and Management Innovation in the New Era

4. 城市防洪工程与城市排水、排污工程建设
城市防洪与城市排水、城市污水治理等，这两方面也是堤防工程建设必须
涉及的交叉建筑物中的两项内容。当无防洪工程时，河流上游来洪水时，城市遭
洪水淹没；洪水退走时，城市雨水也与洪水一起排入外河，不存在涝灾。城市防
洪堤修建后，把洪水挡在城外，起到了防洪作用，但必须及时排除城区暴雨产生

的内水，不然形成内涝，同样可以造成损失。因此，修建防洪堤时，一定要充分
考虑城市的排水问题。堤防与排水的交叉工程规模，主要是根据市政部门认可的
排水标准及排水充量进行确定，建设位置基本上是结合城市周边地形考虑设置。

部门之间须很好地协商，排水出口设置合理。
河流污水必须治理，为实现水资源可持续利用提供保障。河流污水主要来
源于城市，按照“谁污染、谁治理”的原则，每个城市都要建设污水处理厂对污
水进行集中治理，治理达标后再排入河道。一般污水处理厂都设在河流附近，这
就要求在城市防洪堤堤线选择时加以考虑，留有余地，并对城市污水处理达标后

排入河道时与堤防形成的交叉工程充分考虑进去，才合理可行。
防洪堤建设中的主要交叉建筑物基本上就是与城市排水和城市排污所形成。
所以堤防工程建设时，不但要考虑到交叉建筑物，而且要确定合理的规模。

六、优化防洪工程施工质量控制的措施

（一）招标阶段的质量控制
1. 重视对施工队伍资质的审查
主要包括职员素养、施工组织力量、工艺技术水平、管理能力、施工业绩

及社会信誉度等。要加强施工队伍既往是否组织过与招标项目相匹配的施工经历
及经验的审查，审查社会信誉，认真了解施工单位既往在施工质量控制方面的表
现，是否表现良好或因质量问题而受到过惩罚等。

2. 合理进行招标设计和标段划分
防洪工程项目往往具有时间紧迫、任务繁重的特点，一定要选择有经验、
施工力量强的施工团队。还有的防洪抢险工程没有时间进行公开招标，在施工单
位选择时要坚持施工经验和施工力量并重的原则，在抢险施工中毫不动摇地坚持
“科学、合理”两大原则，根据各个队伍特有的施工力量，有规划、有侧重点的

分解工程任务，确保各施工队伍能持续、有效、均衡作业，规避因误工、赶工等

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