Page 71 - 新时期水资源发展及管理创新研究

第三章 水资源管理

的本质区别在于其具有流动性，它是在水循环中形成的一种动态资源，具有循环
性。水循环系统是一个庞大的自然水资源系统，水资源在开采利用后，能够得到
大气降水的补给，处在不断地开采、补给和消耗、恢复的循环之中，可以不断地
供给人类利用和满足生态平衡的需要。在不断的消耗和补充过程中，在某种意义
上水资源具有“取之不尽”的特点，恢复性强。可实际上全球淡水资源的蓄存量

是十分有限的。全球的淡水资源仅占全球总水量的 2.5%，且淡水资源的大部分
储存在极地冰帽和冰川中，真正能够被人类直接利用的淡水资源仅占全球总水量
的 0.3%。从水量动态平衡的观点来看，某一期间的水量消耗量接近于该期间的

水量补给量，否则将会破坏水平衡，造成一系列不良的环境问题。可见，水循环
过程是无限的，水资源的蓄存量是有限的，并非用之不尽，取之不竭。
水资源在自然界中具有一定的时间和空间分布。时空分布的不均匀是水资
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源的又一特性。全球水资源的分布表现为大洋洲的径流模数为 51.0L/（s·km ），
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亚洲为 10.5L/（s·km ），最高的和最低的相差数倍。我国水资源在区域上分布
不均匀。总的说来，东南多，西北少；沿海多，内陆少；山区多，平原少。在同
一地区中，不同时间分布差异性很大，一般夏多冬少。
（三）利用的多样性

水资源是被人类在生产和生活活动中广泛利用的资源，不仅广泛应用于农
业、工业和生活，还用于发电、水运、水产、旅游和环境改造等。在各种不同的
用途中，有的是消耗用水，有的则是非消耗性或消耗很小的用水，而且对水质的
要求各不相同。这是使水资源一水多用、充分发展其综合效益的有利条件。此外，
水资源与其他矿产资源相比，另一个最大区别是：水资源具有既可造福于人类，

又可危害人类生存的两重性。
水资源质、量适宜，且时空分布均匀，将为区域经济发展、自然环境的良
性循环和人类社会进步做出巨大贡献。水资源开发利用不当，又可制约国民经济

发展，破坏人类的生存环境。水量过多或过少的季节和地区．往往又产生各种各
样的自然灾害。水量过多容易造成洪水泛滥，内涝渍水；水量过少容易形成干旱、
盐渍化等自然灾害。适量开采地下水，可为国民经济各部门和居民生活提供水源，
满足生产、生活的需求。无节制、不合理地抽取地下水，往往引起水位持续下降、
水质恶化、水量减少、地面沉降，不仅影响生产发展，而且严重威胁人类生存。

正是由于水资源利害的双重性质，在水资源的开发利用过程中尤其强调合理利用、

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