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现代化经济发展道路和模式
Path and Model of Modern Economic Development

第二节 准确把握经济社会发展新阶段

一、中国经济发展新阶段的基本内涵与主要特征

（一）基本内涵
中国经济发展新阶段的核心是推进经济转型升级，宁可主动将增长速度降下
来一些，也要从根本上解决经济长远发展问题，把提高增长质量和可持续发展能

力放在第一位。中国经济发展新阶段的基本内涵主要包括四个方面的内容：一是
经济发展体制转变。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改
革，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。二是经济发展动力转变。把

改革的红利、内需的潜力、开放的推力、区域的合力等因素叠加起来，形成经济
发展的新动力。三是经济发展模式转变。改变经济发展对要素驱动、投资驱动的
过度依赖，转向依靠通过技术进步来提高劳动生产率的创新驱动，不断提高科技
创新对经济增长的贡献率，形成促进经济发展的新模式。四是经济发展目标转变。

放弃唯 GDP 论，真正做到以人为本，突出解决好教育、就业、社保等人民群众
最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平公正，保障人民共享发展成果。
（二）主要特征

中国经济发展新阶段特点突出，主要体现在以下几个方面：一是中高速增长
成为经济发展新阶段的新常态。由于中国经济基数的增大及经济发展方式转变，
经济增长速度将适度回落，这也是经济达到中等收入之后的普遍规律。二是转型

升级成为经济发展新阶段的主旋律。以要素驱动为主的传统发展方式已经走到了
尽头，推进经济转型升级成为大势所趋。三是创新宏观调控思路和方式成为经济
发展新阶段的新特点。宏观经济管理将实施“底线”调控，着力增强宏观调控政

策的精准性、有效性、前瞻性和协调性，避免经济大起大落。四是扩大同各方利
益汇合点成为经济发展新阶段的助推器。将实行更加积极主动的开放战略，扩大
同各方的利益汇合点，为经济发展创造稳定的外部环境和更大的发展空间。

二、中国经济发展新阶段面临的新形势

（一）世界经济进入深度转型调整期
国际金融危机的深层次影响仍在不断发酵，在复杂多变、不确定性因素增加

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