Page 19 - 生态环境监测技术与环境污染防治研究

第一章 环境治理与环境监测的思考

居住环境，是城市环境、社会环境与自然环境和谐发展、包容发展的重要内容。

三、节能减排理念下生态环境治理的困境及优化策略

（一）困境分析
1. 理念层面的困境
在当前节能减排理念下推进生态环境治理时，存在的困境首先表现在理念层面，

因为生态环境保护意识并没有达到较为理想的水平，很多生态环境治理相关的主体依
然存在着生态环境保护意识薄弱的问题，必然会影响到生态环境治理成效。基于生态
环境治理在理念层面面临的困境进行分析，往往很多相关主体依然受到原有粗放化社
会经济发展模式的影响，比如对于有的生产企业而言，当前依然会将自身发展的重心

放在经济层面，对于因为自身导致的一些环境污染问题视而不见，即使存在一些防治
手段，也往往流于形式，无法达到较为理想的生态环境保护效果，当然，更加不会将
已经形成的生态环境污染治理作为自身发展的重要任务，表现出了明显的轻视和忽视
问题。针对这种生态环境理念层面的困境进行分析，最为核心的成因就是节能减排以

及生态环境保护相关的宣传工作落实不到位，对于各个相关主体缺乏必要的理念引导
和意识培养，应该在未来予以高度重视。
2. 投入层面的困境
现阶段节能减排理念下生态环境治理存在的困境还表现在投入层面，因为生态环

境治理项目缺乏足够的资金支持，必然也就难以达到理想效果。因为生态环境治理工
作表现出了明显的公益性特点，当前很多项目建设依然有赖于政府拨款，但是生态环
境治理项目一般规模较大，所需要的资金量较高，单纯依靠政府拨款往往很难取得理
想效果，也会加大政府财政压力，致使很多项目无法有序落实推进。伴随着近年来中

国生态环境治理相关法律法规以及政策的不断完善，虽然也对很多高污染以及高能耗
企业提出了要求，但是由于这些企业的发展重心依然在经济层面，并不会在生态环境
治理方面投入较多的资金，相关资金的支持力度不够，同样也难以满足生态环境治理
在资金方面的较高要求，成为未来有待解决的重要限制因素和发展困境。

3. 评估层面的困境
现阶段节能减排理念下生态环境治理面临的困境还表现在生态环境的评估方面，
因为缺乏对于生态环境的准确详尽评估分析，也就难以形成针对性治理方案，甚至在
生态环境治理中做了太多的无用功，造成资金和资源损失问题。因为生态环境的复杂

性较为突出，不仅仅涉及了自然环境因素，还需要积极关注生态因素，所以也就需要
在评估分析中予以综合把关，只有确保生态环境在现阶段存在的问题得以全面准确掌
握，才能够有针对性地予以治理。但是因为当前生态环境评估方面的机制并不健全，

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