Page 255 - 生态环境监测技术与环境污染防治研究

第九章 土地管理与现代气象要素的有关思考

案，进一步实现对土地资源的科学合理适用。
5. 加强资源和社会的共同发展

在当前的城乡管理过程中，其关注重点放在了经济水平的提升上和城乡差距的缩
小上。为了响应经济快速发展的要求，在以往的城乡规划中并未将环保意识纳入城乡
管理中来，随着城市化进程的加快，必须进行反思，不能以环境为代价，必须进行科

学规划，加强资源和社会发展的协调发展。在城市规划发展中，一定要立足环境保护，
合理开发土地资源，不能只看到经济利益，而忽视环保工作，要切实考虑土地的承载力，
注重文化的发展和保护。在城乡规划管理中，要树立环保意识，积极宣传资源保护的
重要性，健全环保机制，进而从根本上改变环境问题，实现环境和人类的协调发展。
因此，树立环保意识具有重要的现实意义，也就是城乡规划管理一定要做好前期的准

备工作，只有将这项工作做好，才能将生态环境的保护措施辅助实际行动。
6. 提高相关人员的综合素质
为了保证土地资源管理的实际效果，应该对土地资源的管理人员进行严格的业务

培训，并且提高其门槛，确保土地资源管理人员能够具备土地资源管理的专业知识和
业务水平，结合当下土地资源管理过程当中的实际问题进行有效解决，保证土地资源
管理工作更加科学高效。因此，可以对当下的土地资源管理人员进行业务培训，使掌
握先进的技术，结合土地的使用现状，做好土地资源的利用管理规划工作，并结合当
地的实际解决土地纠纷，确保对土地资源的科学合理开发，既能推动经济的发展，又

能充分发挥土地资源的优势，实现对土地资源的优化配置。
（三）实现土地管理可持续发展战略的措施
1. 改善土地生态环境，为土地资源可持续发展奠定基础

土地资源的可持续发展需要以保护为前提，同时边开发边保护，在为农业与城乡
建设的土地供应提供保障的前提下，将土地资源的保护提升到一个新的高度，搭建适
宜经济可持续发展的土地资源生态环境与利用准则。首先，要保证当前土地资源的合
理开发与利用，减少土地流失以及提高利用率，并在大力控制已存在荒漠化趋势的土
地面积持续增长的同时给予优化，最大程度地使不适宜耕地与其他经济用途的土地资

源得到有效的治理与改善。为土地资源的可持续发展提供一个良好的生态环境，力保
土地经济的可持续发展。
2. 控制建设用地总量的同时提高城镇化水平

适当地增加城镇土地面积，推动乡村城镇化是中国经济发展的必然趋势。中国当
前土地资源利用情况在城市地区闲置较多，且容积率低；而农村地区在大量劳动力入
城务工形成空心村后，可以置换出大量的农村居民用地。只要严格将城市新增人口控
制在规定规模内，农村按人口减少等额比例来降低农村建设用地，就可以使两者之间

• 241 •