Page 84 - 生态环境监测技术与环境污染防治研究
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生态环境监测技术与环境污染防治研究
                 Research on Ecological Environment Monitoring Technology and
                 Environmental Pollution Prevention and Control
               测工作的重点,西方工业发达国家已从污染源监测转移到监测环境质量方面来。与此
               同时,在线监测技术和遥感技术的应用,使得对区域环境质量监测成为现实。这一时

               期可称其为以环境质量监测为主的发展阶段。目前,发达国家环境监测已发展成为多
               手段、多因子、多种方法、自动化相结合的环境监测体系。与发达国家相比,中国的
               环境监测工作起步于 20 世纪 70 年代中期,随着管理三废工作的开展,各省市相继建

               立环境监测站。到年召开第一次全国环境监测工作会议时,全国已建成多个各级环境
               监测站。在“六五”和“七五”期间,环境监测站有了一个大发展,从中央到地方省、
               市、县,都建立了监测站。总之,中国环境监测工作,较发达国家起步虽晚,但是发
               展较快,已经具备了组织机构网络化和监测分析技术体系化的雏形。全国环境监测系
               统全面开展了地表水、空气、酸沉降、沙尘天气影响、饮用水水源地、近岸海域、城

               市噪声、生态等各环境要素的常规监测以及污染源监督性监测和应急预警监测工作,
               每年获取上亿个监测数据。

                   二、生态环境监测问题分析


                   (一)监测质量有待提高
                   首先,质量意识模糊,质量管理体系执行力度薄弱。监测部门在通过 CMA 或实
               验室认可的评审后,主观上较为松懈,客观上站内业务较为繁忙,故质量管理只能落
               在口头上,无法切实有效地执行环境监测数据的质量管理。甚至部分工作人员根本就

               没有环境监测的基石是数据质量,漠视监测质量管理,从而导致质量管理体系不能发
               展和完善。其次,质量管理手段落后、单一,跟不上环境监测的发展。近年来,中国
               环境监测领域不断扩大,监测能力不断提高,监测手段也得到快速更新,较为全面、
               迅速地反映出环境质量状况。但质量管理手段与相比,明显有滞后现象。尤其自动监

               测领域、遥感监测系统领域还有很大差距。此外,与国外相比,中国质量管理手段流
               于形式,可操作性不强。再次,质量管理人员素质参差不齐。质量管理人员不仅要了
               解环境监测方法、技术规范及各种环保标准,并且要熟悉质量管理发展动向,这就要
               求质量管理者具备一定监测分析能力和管理工作经验的人员担当。一部分监测质量管

               理人员由新分配的大学生或后勤人员担当。这些人员缺乏必要监测能力和经验,知识
               面较窄,观念不强,根本起不到监督的作用。最后,质量管理体系存在管理漏洞。质
               量管理体系若干文件用以规范监测部门中与质量有关的全部监测活动,保证了环境监
               测数据代表性、完整性、准确性、科学性、公正性,是监测单位全体人员工作准则和

               依据。但是运行起来,需要监测部门投入大量的精力去磨合、去监督执行。由于磨合
               不到位,加上监测工作千头万绪,人为因素错综复杂,导致质量管理体系不但起不到
               促进工作的作用,反而成了工作中绊脚石。



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