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市政路桥施工质量管理及控制研究
Research on Quality Management and Control of Municipal Road and Bridge Construction

的发展，通常采用主观估计法和客观估计等方法进行预估。总承包商需要根据所
承包项目的实际情况和自身的风险管理水平做好风险预估，分析不同风险的相互
作用，根据项目的实际情况以及存在的问题进行深入分析，了解问题产生的原因，
提出有效的风险控制方案。在风险控制过程中，成本控制、安全管理、质量考核、

进度控制都需要加强关注，以减少风险的产生。
（三）EPC 工程项目中施工风险管理
1.EPC 工程施工风险点分析
施工是 EPC 工程建设的主体阶段，也是各种问题积累和暴露的阶段，这里

仅对施工主体风险进行分类和分析，主要包括以下 4 个方面。第一，技术质量风
险，主要由于项目管理和操作人员在项目建设过程中，对 EPC 总承包的各个环
节认识不够，主要涉及：人员技术水平、设备技术性能、施工技术和标准、工程
技术方案（工序、工艺、方法等）导致的风险；第二，进度风险，主要包含进度

管理计划制定不科学、不合理；劳动力资源、施工机械资源投入不足；实际施工
量和预先估计差距大；进度偏差分析不及时、不准确等风险导致的风险；第三，
职业健康、施工安全、环境风险，主要包含人员职业健康防控、人身设备安全事
故、环境污染等风险；第四，衔接管控风险，总承包商与业主、分包队伍配合不

协调，总承包商上级单位内部部门配合不默契等造成的风险。
2.EPC 工程施工风险点应对策略
EPC 工程施工风险点应对策略主要包括：第一，项目经理的选定要慎重，要
选择能对各个环节的风险进行宏观控制的项目经理，并应具备丰富的管理经验，

是善经营、精管理、通商务、懂法律、懂技术的复合型人才；第二，应完善相应
的质量、安全、进度管理措施，明确权利责任，建立责任追究机制，并严格从源
头上把控风险；第三，总承包商的上级管理职能部门应转变工作思路，增强服务
意识，以项目为中心，为项目提供服务和支持，将权利下放到项目部，而不是一

味地对项目进行“管理”。

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