Page 95 - 新时期党校思想政治教育方法创新研究

第四章 现代社会发展中的区域经济发展问题研究

. 全面协调、重点突出
在进行决策的过程中，需要对每一方的利用进行兼顾，从而促使组织之间的
协调、平衡，对地方的优点以及长促进行吸收，从而使得自身的不足之处得到了

有效地弥补，提升自身的利益。对于重点内容要进行合理的把握。
. 理顺利益关系，明确各级政府职能
地区经济协调发展机制建立的主要目的就是为了促进产业结构的高度化与扩
大内需，也是现实的客观反映，对于区域投资扩散与集散来说是一个必然的发展

要求，与此同时，对于促进地区经济的协调发展以及全面建成小康社会的发展来
说也是一个非常重要的内容。所以，对于各个方面的利益关系要采取有效的措施
加以理顺，对每一级政府的职能都需要进行有效的明确。在区域经济一体化当中，
其前提就是对地方政府以及中央的权力以及财产边界进行有效的划分，对制度进

行必要的改革，特别是每一级政府在运行机制的规范化方面，从而使其形成一个
权责利统一的区域经营主体。
. 注重市场作用和政府推动的协调统一
在当前的区域经济合作形式当中，基本上都是对区域之间的合作加以强调，

所以就会将其看成是区域之间的一种行政行为，但是在实际上，区域之间的经济
合作属于一种经济行为，并非行政行为，而且主要是来自各个产业之间的联系。
对区域经济进行整合主要是对市场的要素进行整合，与此同时还需要政府对其进
行干预与支持，只有通过有效的措施对市场与政府的作用进行有效的结合，才能

够更好地使得区域之间的合作得以有效地实现。
. 构建以中国为中心的 FTA 网络，从而促进多边贸易自由化
对中国当前的发展机遇以及优势进行分析可以发现，对于国家的发展来说，
需要以更加积极的姿态，通过多层次、全方位的方式来对自身的 FTA 网络进行

有效的构建。通过双边的 FTA 模式能够对 WTO 多边贸易模式中每一方的摩擦与
分歧进行有效的避免，从而更好地促进自由贸易区的建设。与此同时，通过 FTA
的实现又能够为后期多边贸易自由化的实现提供经验基础，促进多边贸易自由化
的发展。

（一）区域发展战略对区域经济发展的意义
区域经济是指生产综合体是由一定区域内经济发展的内在因素和外部条件产
生的，具有一定地理区域和经济联系紧密的区域发展实体及其分布。区域经济能

·81·