Page 237 - 印制电路板行业污染与治理

第六章 印制电路板清洁生产技术

第六章 印制电路板清洁生产技术

清洁生产（Cleaner Production）最早起源于20世纪60年代美国化工行业的“污
染预防审计”，其概念由联合国环境规划署（UNEP）于 1989 年 5 月首次提出，
世界各国也分别根据自身的国情，对清洁生产的释义做出了新的扩展。经过多年

的实践发展，清洁生产不仅在定义上从末端治理向源头控制逐渐转变，在涉及范
围上也从最初一部分化工企业向全行业进行延伸，同时随着经济与科技的发展不
断得到更新和完善。可持续发展要求世界各国在保持高质量、高速增长的同时，
也应认识到发展必须具备可持续性。清洁生产可以实现经济效益与环境效益的双

赢，是世界各国实现可持续发展的必然选择。近年来，很多国家都在立法、执法、
科研、建设等方面将清洁生产纳入考虑，实施和鼓励各类扶持政策与支持服务，
对清洁生产的普及起到了很大的推动作用。

中国清洁生产的发展，最初是在 20 世纪 90 年代初，以对企业实施清洁生产
审核的形式开始的。为了给企业提供审核参考，当时的国家环保总局组织多个部
门共同编制了一系列的清洁生产审核指南，用于部分行业的清洁生产指导工作。
2003 年以后《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核暂行办法》的

颁布与实施则标志着国家开始对清洁生产进行全面推广，对清洁生产审核前期出
现的一些问题做出了明确规定。近年来，为鼓励企业不断自主进行节能减排活动，

原环保部与国家发改委联合制定了印制线路板行业的清洁生产评价指标体系，颁
布的《清洁生产标准 印制电路板制造业》作为 PCB 企业清洁生产水平评价的方
法和依据。
综合来讲，紧扣“节能、降耗、减污、增效”八字方针，做到以下八个方面：

第一，合理布局，调整和优化经济结构和产业产品结构，以解决影响环境的“结
构型”污染和资源能源的浪费。同时，在科学区划和地区合理布局方面，进行生
产力的科学配置，组织合理的工业生态链，建立优化的产业结构体系，以实现资

源、能源和物料的闭合循环，并在区域内削减和消除废物。
第二，在产品设计和原料选择时，优先选择无毒、低毒、少污染的原辅材料

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