Page 125 - 农业经济管理理论及前沿性问题分析

第三章 对农村“三资”管理的研究

二是审核评议。摸底结束后，由村支部、村委会和监委会 3 方组织召开村民
代表会议，对摸底情况进行逐一审核评议，查漏补缺，确保全面摸清底子，并做
好会议记录。
三是张榜公示。将清产核资和问题处理情况如实向群众公示，接受群众监督，

公示期不少于 7 天，如公示有争议，及时收集有关问题，并通过召开集体经济组
织成员会议或成员代表会议等形式通过民主讨论解决。
四是民主决议。对公示无异议后的清产核资数据，要召开村民会议或村民代
表会议进行民主确认。

五是问题处置。对盘盈、盘亏的资产和债权债务的核销等要经村民会议或村
民代表会议同意，报乡镇人民政府管理部门审核后，方可按照农村集体经济组织
会计制度等规定调整相关账务，做到账实相符。
（三）“三资”数据进网

经乡镇确认后上报的“三资”数据要全部进入农村集体“三资”网络数字化
平台。将清产核资核实后的数据作为“三资”数字化平台启用的基础数据，具体
落实好“三进网”工作。
一是原始凭证进网。新发生的经济业务原始凭证进行扫描入网。二是实物资

产进网。对集体经济组织所有的固定资产、在建工程等实物资产拍照，照片入网。
三是集体资源进网。对每块集体经营或管理使用的耕地、林地、水面实地拍照，
照片全部入网。

二、加强农村集体“三资”数字化管理的建议

（一）数字化手段有待进一步拓展
随着信息技术的不断发展，“三资”数字化管理渠道不断拓宽，目前除运用
电脑等实时监管查询外，还可以开发手机 App、微信公众号等，让群众随时、随
地都可查询“三资”相关信息。

（二）数字化功能需不断完善
随着农村集体产权制度改革逐渐深入推进，股份化改革集体经济组织逐渐增
多，传统方式不能满足管理要求。《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权

制度改革的意见》中提到，“现阶段可由县级以上地方政府主管部门负责向农村
集体经济组织发放组织登记证书”“建立集体资产股权登记制度，记载农村集体

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