Page 74 - 新时期环境影响评价与咨询研究
P. 74
新时期环境影响评价与咨询研究
Research on Environmental Impact Assessment and Consultation in the New Era
确立评价机构地位。通过政策性引导，鼓励科研开发机构、咨询机构、社会团体
等建立社会化评价机构，大力促进专业化大气污染防治技术评价机构的发展。建
立技术评价资金扶持机制，鼓励技术拥有者委托开展技术评价，推动技术评价市
场化服务运营。同时，采取评价资质颁发、资质定期考核等方式，指导并监督评
价机构开展评价工作。
五、规划环境影响评价中大气环境影响评价案例
（一）南沙区现代海滨新城大气环境影响评价
1. 项目规划环境影响分析
南沙区位于广州市南端珠江三角洲的地理几何中心位置，属于通向城区海洋
的唯一道路，对于一心想要实现产业南延的广州来说具有战略性的意义。此次的
项目规划目标主要是将南沙地区建设成具有超强经济辐射能力、自然环境优越的
现代化海滨新城，打造具有钢铁基地与石化基地、造船基地与汽车基地的能源供
应基地。经过专家的规划环境影响评价分析可知，南沙区位于珠江口电厂群的下
风向地带，在春冬季节容易受到周边大气环境源的污染，但是内源污染源的排放
并不会明显影响到南沙区的 SO 2 浓度，也就是说南沙区有 45%~50% 的大气环境
污染情况受到外源污染物的影响，而且 SO 2 、NO 2 、PM 10 的环境容量利用率分别
达到了 71.5%、43% 以及 28.5%。在对南沙区现代海滨新城建设之后，可能会产
生的污染物排放量进行预测分析后，发现存在着大气环境承载力剩余率不高的现
象，周边排放的污染物过多，导致南沙区现代海滨新城的大气环境质量在建设初
期呈现出严重下降的趋势。
2. 大气环境分析
考虑到南沙区现代海滨新城，具有较高大气环境承载力综合相对生育率的实
际情况，可以采用大力建设与改善环境基础设施的方法，优化建设区域的大气环
境质量。另外，考虑到外源输入成为影响该项目大气环境污染的主要原因，要着
手强化控制区域的内部污染源，并且从珠江三角洲区域附近做好清除污染物的减
排工作，降低污染物对南沙区现代海滨新城建设区域大气环境的污染程度。经过
一系列规划环境影响评价以及节能减排工作过后，南沙市大气环境中的 SO 2 排放
量明显减少，虽然大气环境整体质量还是略微超过标准规范，但总体正趋于改善
的方向发展，正在逐渐有条不紊地落实大气环境污染物的总量控制工作。
·62·
