Page 133 - 农业技术推广发展与创新研究

第五章 中国生态农业发展与创新

快速健康发展奠定基础。
政府大力支持生态农业发展。美国生态农业发展始于 20 世纪 40 年代，而这
一时期石油农业开始发展，但其破坏程度较大、发展速度较快，世界各国开始发
现石油农业带来的严重环境污染与破坏问题，开始反思石油农业的弊端，提出要

发展有机农业、绿色农业的理念。1942 年，罗代尔将其农业改造成有机农场，
并将其实践通过《堆肥农业和园艺》一书表达出来，这是美国生态农业发展的起源。
然而到了 20 世纪 60 年代，一些科学家对有机农业的发展模式产生的质疑，认为
有机农业是传统农业模式的一种，与现代农业发展的原理相违背，这种质疑被有

机农业的实践与成果推翻，人们开始逐步接受有机农业发展模式。尤其在 20 世
纪 70 年代，世界能源危机出现加重农业生产与资源环境的矛盾，美国政府和大
众开始大面积的推广有机农业，并建立有机农业发展体系。20 世纪 80 年代，美
国的生态农业发展已相当普及，且从事农业生产农民的专业化水平与知识水平已

经达到较高的标准。他们在农业生产方面经验丰富，且对生态农业发展模式较为
肯定，大力推广这种农业生产模式，为美国生态农业的发展与推广做出突出贡献。
自此以后，美国政府认识到生态农业发展的优越性，对有机食品的生产、认定、
销售给予大量支持。美国农业部通过对全国有机农业发展情况进行调查，对生态

农业发展模式给予肯定，并以其发展优势为主题在国际会议上进行研讨，并指出
要对生态农业发展进行普及，这样才能从根本上解决世界范围内现代农业发展产
生的环境污染问题。
利用法律的约束力支持生态农业发展。美国政府十分重视法治政府建设，

其国家法律体系较为完善。美国政府对农业立法较为重视，与农业相关的法律法
规高达 100 多个。在美国发展种植业必须遵循相关的 7 个法案。美国制定农业的
基本法律是《农业法》，规定了农业发展的总体要求和基本规划，在农业生产、
加工、投入、保护、粮食安全等方面做出明确规定。美国的《土壤保护法》对污

染主体责任进行明确，并对处罚需要承担的赔偿责任进行确定，本着“谁污染
谁治理”的原则对污染的主体进行包括经济上、法律上的制裁，同时对免责的条
件进行说明。《农场安全与农村投资法》明确其农业发展的补贴政策，并提高生
态保护的补贴资金，使其生态农业发展在国家政策保护下、在资金的支持下不断

发展。

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