Page 138 - 农业技术推广发展与创新研究

Research on the Development and Innovation of Agricultural Technology Extension
农业技术推广发展与创新研究

双城市是农业大县，以种植业和畜牧养殖业为主，生物质资源丰富。年产各
类农作物秸秆合计 265.3 万吨，目前已开发约 80 万吨。年产畜禽粪便约 618.44
万吨，但规模养殖户比例少，散养户居多，畜禽粪便能够得到有效收集利用的还
不到总量的 20%，大量畜禽排泄物只能以原始的方式释放到环境中，导致环境污

染和资源流失。
双城市要按照“资源→农产品→农业废弃物→再生资源”反馈式流程组织农
业生产，通过沼气和秸秆资源综合开发利用，大力实施畜禽粪便生产有机肥还田、
沼气工程、部分秸秆过腹还田、秸秆生产颗粒燃料等资源循环，建立“畜—沼—

粮”“畜—沼—菜”“畜—沼—瓜”等多种生态循环种养模式，改善农业生产和
农村生活环境，优化农业系统内部结构，延长农业生态产业链，构建清洁资源（能
源）产业→有机种养业→有机食品加工业全面升级的产业发展新格局。
双城市以市场为导向，发展生态循环农业产业，加大产业结构调整力度，形

成主导产业明确，特色鲜明、带动作用强的发展格局。按照“资源→农产品→农
业废弃物→再生资源”反馈式流程组织农业生产，以实施有机肥项目为切入点，
建设有机玉米、有机水稻、有机杂粮及有机瓜菜等有机种植示范基地；以专业化、
标准化、规模化、集约化的畜禽养殖场为核心，建设有机奶牛、有机肉牛、有机

生猪、有机家禽等有机畜禽养殖示范基地；通过沼气和生物质资源综合开发，促
进农作物秸秆和畜禽粪便等废弃物的循环利用，优化农业系统内部结构，延长农
业生态产业链；加强有机农产品加工产业发展，延长产业链条，提高有机农产品
附加值；健全有机农产品质量检测体系，创建双城有机农产品品牌，扩大有机农

产品出口能力，打造国家级新型食品工业基地和亚洲食品产业城。
（二）双城市生态农业发展的政策措施
1. 发展环境友好型农业
双城市政府 1997 年 12 月，颁布了《环境友好型农业发展方案》，并于

2012年1月又修改为《环境友好型农业中长期规划》，明确界定了环境友好型农业，
发展和政府的概念，农民和民间社会应承担的责任。近年来，双城市政府采取措
施，以减少化肥，农药使用，畜禽粪便管理等，发展环境友好型农业。
2. 重视食品安全的制度建设

考虑到逐渐富裕后的公众对食品质量安全日益重视，双城于 2004 年开始
对所有的规模以上屠宰场进行 HACCP 认证，2012 年双城又发起了对农畜产品

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