Page 136 - 农业技术推广发展与创新研究

Research on the Development and Innovation of Agricultural Technology Extension
农业技术推广发展与创新研究

二、国外先进经验对生态农业发展的启示

（一）政府重视发展
通过对国外发达国家生态农业的发展经验进行研究，发现任何国家生态农业
的高速发展离不开政府的大力支持。政府利用其职能在政策上、法律上、经济上
等方面给予支持与鼓励，尤其体现在利用经济手段对发展生态农业的农民给予财

政补贴；利用税收减免政策鼓励其发展；利用农业补贴政策支持生态农业发展，
这些都是政府鼓励支持发展生态农业的重要体现。此外，一些国家如德国、美国
在发展生态农业之初，就对其国家的生态农业发展进行整体规划，在明确其发展
目标的基础上，通过宣传手段形成整体发展理念，使全国农民接受并推广生态农

业发展模式。政府对生态农业发展的重视，在其发展阶段进行引导与指导，这是
生态农业得以全面持续发展的根本要求。
（三）调整产业结构
生态农业是一个综合性系统工程，其发展涉及的内容与产业较为宽泛。同时，
其模式是结合农、林、牧、渔等各个产业之间的循环发展。生态农业发展不仅仅

以农业发展基础为保障，还要与林、牧、渔产业模式进行结合，形成循环发展系
统，任何一个产业的缺失都会影响生态农业的良性发展。因此，生态农业发展是
通过调动所有农业生态系统使之结合起来，并形成发展体系的过程。此外，在农
业生产—加工—销售的过程中，要对其进行产业化经营与管理，尤其体现在农产

品的销售方面，通过建立基层农业组织，发挥出组织的产业化发展优势，在农产
品的加工与销售环节上进行统一管理，实现所有流程的产业化经营，促进各个环
节的经济效益提升。
（三）法律体系完备
通过对美国、德国、日本等国家的研究发现，所有国家在发展生态农业时，
都建立了较为完善的法律体系，通过法律形式为生态农业保驾护航，并依法对环

境污染问题进行处罚。在法律体系建设上，各国政府建立有关土壤、水等自然资
源保护相关法律法规；建立有关农药、化肥等与化学品生产与使用相关法律法规，
减少因使用化学品带来的环境污染；建立农产品生产、加工、销售法律法规，确
保农产品的食品安全等。同时，各国利用法律形式对破坏环境和阻碍生态农业发

展的行为进行惩处，以《农业法》为基础，对环境污染、破坏土地资源、污染水
资源等问题进行处罚，其基本处罚模式以经济处罚为重，对破坏行为较为严重给

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