Page 151 - 农业技术推广发展与创新研究
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第五章 中国生态农业发展与创新
成独立的法制体系。目前，涉及生态农业相关的立法主要有《农业法》《土地管
理法》《环境保护法》，与资源有关的法律法规如《森林法》《草原法》《渔业
法》等，而没有专门针对生态农业的立法体系，这就要求我们健全有关生态农业
发展的法律法规，为 D 省乃至全国生态农业发展提供法律保护。首先，健全与
该地区生态农业有关的法律法规，并形成专门的法律体系，使该地区生态农业活
动过程中做到有法可依，同时对现行的法律法规进行整合，对与生态农业相关的、
可行的法律法规要发展、利用、补充，从整体上解决“三农”问题，因此建立完
整的生态农业法律认证标准、建立生态农业服务体系和法律体系、建立生态农业
的市场法律保护标准，是健全 D 省生态农业法律法规的重点。其次，在健全法
律法规的同时，加强其实际操作性，对生态农业发展制定的法律法规不能仅仅停
留在理论意义上，更要注重实践意义，有关生态农业的法律法规的制定要权衡经
济利益与生态环境的关系、经济利益与生态农业的关系、经济利益与可持续发展
之间的关系，才能使经济利益与法制法规之间不会产生矛盾冲突，从而促进该地
区生态农业产业化发展，达到经济利益发展最大化。最后，通过制定《生态农业
补贴条例》《生态农业保险法》《生态农业灾害求助条例》等与该地区生态农业
发展相关的客观条件法律法规来保护该地区生态农业发展，制定与客观因素相关
的法律法规，可以充分调动农户的生产积极性，在经济上、风险上、利益上对生
态农业生产活动及销售过程进行支持与保护，确保该地区生态农业的健康发展。
四、完善基础设施，巩固综合生产能力
基础设施建设是农业发展的基本条件，中国政府对农业基础设施建设投入大
量的物力与人力，就是要全力支持与发展现代化的、可持续的生态农业，D 省生
态农业发展与综合实力的提高是加强农业基础设施建设的成果。随着中国经济的
快速发展，D 省农业基础设施建设进步较快，主要表现在农田水利方面、交通运
输方面、信息服务方面等，加之对土地、农田、林区、水域等方面的治理投入较大，
对 D 省生态农业的快速发展提供设施上的支持，为提高该地区生态农业的健康、
可持续发展提供基本保障。同时，在完善基础设施，巩固生产力方面也存在着
一些问题，这就要求 D 省在发展生态农业的同时，加强配套设施建设与信息化
建设。
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