Page 169 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

第四章 绿色低碳发展视角下中国环境检测问题及对策研究

保人才培养，强化青少年环境教育，开展全民环保科普活动，提高公众保护环境
的自觉性。各级机关要带头节约资源、保护环境，为全社会做出表率。各类企业
都要自觉遵守环境法规，主动承担社会责任。每个公民、每个家庭、每个单位、
每个社区都要从自我做起，从力所能及的事情做起，自觉参加环保活动。同时，

要制定人员培训、考核制度，加大对现有环境检测人才的培养，提高专业技术人
员水平，促进人才队伍建设的制度化。
3. 增大审计监督力度
“十一五”期间，在对环境保护资金的投入上，国家增加了很多资金，但是

使用资金情况怎样，资金能否发挥最大的效益，这都需要审计机关去监督并评审
的。所以说，审计机关对环境保护资金要增加审计力度，不但要关注资金的用途，
更要关注资金的投入效益，比如在环保检测能力建设资金中，被用来购置了仪器
设备的资金有多少，这些相关仪器设备是如何使用的，是否存在设备闲置且无人

会使用的状况；是否有资金被用来购置了公用车辆和专业车辆，专业车辆管理情
况如何，有没有被用来作为公务用车。中国很早就提出环境保护的基本原则：谁
开发，谁保护；谁污染，谁治理。但是在经济发展过程中，一方面不少企业为了
降低成本，在发展经济的同时，无视法律法规，对当地环境肆意开发破坏，或者

将污染物直接悄悄违规排放到自然环境中，严重危害了当地的生态环境；另一方
面，在一些野生动植物较多的地区，一些民众或者偷猎者大肆捕猎珍贵野生动植
物，造成当地生态系统的破坏。当地相关部门应完善环境保护监管法规，落实环
境监管工作，将监察、执法人员的岗位职责落实到位。比如将所在地区进行划片，

让每个工作人员都有直接的负责区域，并落实相关的监管职责。同时，加强不同
区域、不同部门之间的配合，组建强大的联合执法小组。比如环境检测部门及时
为环境监察部门提供准确、可靠的检测数据，配合环境监察部门的工作。
（二）保证环境检测质量

质量保证是环境检测十分重视的技术工作和管理工作，是一种保证检测数据
准确可靠的方法，也是科学管理实验室的有效措施，可以大大提高数据质量，使
环境检测建立在可靠、客观的基础上的。目前，环境检测对象成分复杂，随机多
变，时间、空间、量级分布广泛，不易测量的特点，难免会出现一些数据不能利

用的现象，这要求中国环境保护部门建立统一的环境质量保证程序，提高检测数
据质量，加强环境检测全面质量管理。

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