Page 165 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

第四章 绿色低碳发展视角下中国环境检测问题及对策研究

积扩大，近岸海域污染加剧，核与辐射环境安全存在隐患。生态破坏严重，水土
流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。
发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在中国 20 多年来集中出

现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成了巨大经济
损失，危害群众健康，影响社会稳定和环境安全。未来 15 年中国人口将继续增加，
经济总量将再翻两番，资源、能源消耗持续增长，环境保护面临的压力越来越大。

检测质量管理做表面文章，质量控制技术水平低，质量控制领域窄，大部分仅限
于流量、噪声校准和加采常规检测因子的密码平行样，质控手段过于单一。
5. 环境检测人员不足

事业单位因编制名额限制，很难扩充检测人员的数量，提高检测队伍质量，
以至于适应不了当前繁重的检测任务。
6. 资源配置不合理
部分市县级检测站资源配置制度不健全、手续不完善，浪费了很多的资源。

在仪器采购方面，根据几个管理者的想法，就对仪器进行采购，也不征求相关的
检测分析人员的意见，甚至没有对仪器质量、售后服务、技术培训、市场需求进

行调研。
7. 环境检测重心偏移
多数环境监测站为了解决检测经费不足的问题，在实际工作中，将工作重心
侧重于服务性检测或委托性检测，而忽略了为大众服务的环境质量检测。

8. 检测行政色彩厚重
目前，环境检测隶属于政府机构，政府在环境检测机制运作、机构设置上、

人员安排上都有分量很重的话语权和操控权。故对基层检测站环境检测数据采用
行政手段进行干预，这在城市环境考核中比较突出地表现出来。
（二）检测质量

1. 质量管理体系执行力度不够
检测部门在通过或实验室认可的评审后，主观上较为松懈，客观上站内业务
较为繁忙，故质量管理只能落在口头上，无法切实有效地执行环境检测数据的质

量管理。甚至部分工作人员根本就没有环境检测的基石是数据质量，漠视检测质
量管理，从而导致质量管理体系不能发展和完善。

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