Page 164 - 绿色低碳发展视角下环境检测研究

绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

目前，特别需要一套操作性强的指标体系和方法，并且对各种生态类型检测的技
术路线和要求有一个统一的规划，以便大范围普遍开展生态检测工作。

二、中国环境检测方面存在的问题

（一）基层检测站
中国现行环境检测从属于行政管理的性质，在一定程度上束缚了市场化环境
检测机构的发展，导致了环境监测站几乎承担了所有的环境检测任务。随着环境
管理的不断深入和扩大，新形势下的环境管理要求越来越严格，现有的环境监测
站的检测能力很难满足。这种情况在基层环境监测站表现得尤为突出。

1. 环境检测工作任务量太大
“十一五”期间，环境质量检测工作量和污染源和环境管理监督性检测工作
量增加十倍多。如地表水的检测项目由 25 项增加到现在的 109 项，检测因子增

加 4 倍多，检测频次由原来的两月 1 次增加到现在的每月 1 次，增加 1 倍；同时
环境监督检测、环境执法检测、污染源监控设备比对检测及应急检测或临时性检
测等数量级增加。在这种状况下，现有的一些基层检测站检测能力已经不能完全
满足环境检测的市场需求。

2. 环境检测硬件配置不到位
第一，大部分县级检测站的仪器设备落后、老化情况严重。由于环境检测机
构的投入全部由财政负责，单一的投入渠道和有限的财政投入，进而导致检测设
备更新较慢，设备老化严重，甚至坏了以后找不到配件，无法维修。第二，环境

检测硬件建设亟待完善。部分实验室环境条件不满足实验室资质认定评审准则的
要求，从而影响了检测工作的全面发展。
3. 环境预警应急检测能力有待增强
多数基层检测站应急能力不足、没有应急人才、应急检测设备缺乏、应急经

验不多、应急协调性不强，一旦出现污染事故，很难做到快速反应，难以在第一
时间报出准确无误的数据，难以满足环境管理者和决策者需要。
4. 检测质量管理工作水平有待提升
中国环境保护虽然取得了积极进展，但环境形势严峻的状况仍然没有改变。

主要污染物排放量超过环境承载能力，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市
空气污染严重，酸雨污染加重，持久性有机污染物的危害开始显现，土壤污染面

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