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绿色低碳发展视角下环境检测研究
Research on Environmental Detection from the Perspective of Green and Low Carbon Development

策的法律监管工作。

二、环境检测质量管理工作实践

（一）环境检测质量管理工作问题

1. 领导重视程度不够
实验室的最高管理者一般指派质量负责人（一般为分管质量工作的副站长）
具体负责环境检测质量。鉴于质量负责人的权威性不够，在组织、协调、执行、
奖惩等过程中会出现各科室配合不畅、技术负责人疲于应付等问题，致使质量管
理体系运行流于形式，质控措施落实大打折扣。

2. 检测人员质量意识薄弱
实际工作中发现，不少检测人员质量意识不强，不能完全认识到检测质量问
题可能造成的危害和后果。部分检测人员对环境检测质量管理的认识停留在概念

上，对工作中须遵守的《质量手册》《程序文件》的规定不能充分理解和熟练掌
握，甚至怀疑质量系统建立的必要性，致使体系文件执行过程中经常出现纰漏、
偏差甚至不执行等现象，造成质量体系要求和实际工作“两张皮”。
3. 方法标准变化加大，执行现行有效的标准有延迟

目前国家环保部相继变更了一批环境质量标准、污染物排放和检测方法标准，
与此同时与新形势适应的检测仪器、设备应运而生，但不少环境监测站不能及时
执行现行有效标准，导致出具的数据不具备法律效应。一是部分环境监测站对最
新标准的跟踪不到位，不能及时下发最近的标准、规范造成现行有效标准的执行

延后；二是部分环境监测站经费渠道不畅，新标准所需的检测仪器、设备不能及
时购置，导致现行有效标准不能及时执行；三是检测工作面临方法和设备的急速
变更使得检测人员难以很快适应，表现得对方法变更不敏感，对仪器设备的更换
心存顾虑，因此造成现行有效标准的执行延后现象较多。

4. 检测全过程缺乏有效的监督
目前环境管理对检测数据的需求不断增大，而环境监测站人员、能力有限，
往往疲于应付，满足于报出数据，对检测全过程的质量监督的开展不充分，导致
监管缺失，部分基础的质量记录不能满足实验室资质认定相关要求。

5. 内审工作流于形式
环境监测站定期进行内审多数只停留在形式上，其原因一是对内审工作认识

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