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生态环境保护可持续发展研究
Research on Sustainable Development of Ecological Environment Protection

经济体制和经济增长方式这两个根本性转变，把科教兴国和可持续发展作为两项
基本战略，并明确提出了中国今后在经济和社会发展中实施可持续发展战略的重
大决策。“九五”计划还具体提出了可持续发展各领域的阶段目标，并专门编制

了生态建设和环境保护重点专项规划，在社会和经济的其他领域也全面体现了可
持续发展战略的要求。这样，就形成了一个具有中国特色的、以经济建设为中心，
经济与社会、经济与自然相互协调和可持续发展的新的社会发展蓝图。1996 年
将可持续发展上升为国家战略并全面推进实施。1997 年党的十五大进一步明确

将可持续发展战略作为中国经济发展的战略之一。
进入 21 世纪，中国进一步深化对可持续发展内涵的认识，于 2003 年提出了
以人为本、全面协调可持续的科学发展观。科学发展观是中国立足基本国情，总
结发展实践，借鉴国外经验，适应新的国内外发展形势需要提出的重大理论，是

中国人民的智慧结晶，是中国经济社会发展的指导思想。党的十七大报告又全面
论述了生态文明理念，报告指出：“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明
发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、
经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济

社会永续发展。”将“生态文明”写入党代会报告，党的十七大开了历史先河。
这是中国社会主义建设理念的一次升华，是中国发展战略的历史性转变，宣示了
国家坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路的强烈政治意志。党
的十八大进一步将“生态文明建设”列入中国特色社会主义建设“五位一体”总

体布局。
（二）党的十八大以来可持续发展政策的理论升华与高度实践
党的十八大以来，可持续发展战略得到空前的重视、落实和发展。十八届
三中全会提出了“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”，“两山论”

深入人心，河长制全面铺开，污染防治作为三大攻坚战之一迅猛展开，蓝天保卫
战初战告捷。党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”作为“十四个坚持”之
一，明确为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。党的二十大将“人
与自然和谐共生的现代化”上升到“中国式现代化”的内涵之一，再次明确了新
时代中国生态文明建设的战略任务，总基调是推动绿色发展，促进人与自然和谐

共生。
党的二十大报告指出：“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自

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