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生态环境保护可持续发展研究
Research on Sustainable Development of Ecological Environment Protection

然后采取针对性的策略，重点抓住规划与设计两个方面，进一步完善城市环境卫
生基础设施。
（一）城市环卫设施规划设计现状

1. 城市环卫基础设施的规划不科学
环卫设施的规划需要综合考虑多方面的因素，如城市人口密度、城市发展现
状等。如果规划不科学，就会对环卫工作的开展产生直接的影响。例如，在配备
垃圾桶、建造公共厕所时，没有提前做好社会调查，公共设施的数量与使用需求

不匹配。像广场、车站这些人流量较大的公共场所，容易出现环卫设施供不应求
的情况，垃圾转运不及时，公厕维护不到位，不仅影响了环卫设施应有功能的发
挥，而且也对周边的公共环境造成了污染。另外，城市的发展是一个动态的过程，
如果环卫设施规划缺乏前瞻性，就会滞后于城市的发展，也会导致环卫设施在建

成后无法得到高效的利用。
2. 环卫设施的规划设计缺乏动态性和持续性
作为城市公共基础设施之一，环卫设施规划与设计如果不能持续地改进和优
化，就容易与城市发展需求脱节。例如，近年来越来越多的城市开始大力建设开

发区、高新区，以缓解老城区的交通压力，释放城市经济发展活力。但是由于环
卫设施规划与设计的滞后性，新建的开发区、高新区，环卫基础设施没有及时跟
进，这也损害了城市的形象，不利于招商引资。相反，随着老城区的企业、市民
逐渐向开发区、高新区疏散，老城区的环境卫生设施也出现了过剩的情况，造成

了资源的浪费。
3. 环卫工人休息场所匮乏
环卫工人临时休息室也是城市环卫设施的重要组成之一，中国的《环境卫生
设施设置标准》中，明确提出各地要建设环卫工人休息场所；在《关于进一步保

障环卫行业职工合法权益的意见》中，也强调要解决好环卫职工的临时休息问题。
但是在实际中，环卫工作休息场所匮乏的问题并没有得到很好的解决。其原因是
多方面的，有的地方因为财政投入不足，只在一些较为繁华、环卫工人比较集中
的区域，修建了休息室，而其他地区则很少甚至没有。还有的地方则对休息室的

开放时间有限制，也无法满足环卫工作的使用需求。

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