Page 219 - 生态环境保护可持续发展研究

第七章 生态城市建设发展

与城市建设“两张皮”的状况，没有建立从上至下的完整的生态城市建设体系，
在生态城市建设的推进过程中缺乏科学、高效的指导。在法律体系构建方面，中
国虽然也出台了许多与生态文明相关的法律法规，但环境标准的制定和严格实施

仍缺乏保障。因此，在中国城市生态文明发展进程中，必须着力提高城市规划水
平，不断完善生态城市建设的法律保障体系。
3. 要着力推进绿色技术的创新和应用
技术进步是生态文明建设的重要支撑，着力推进绿色技术的创新和应用也应

该成为中国城市生态文明建设的重要努力方向。当前，中国正在建设创新型国家，
并提出了以创新驱动发展的基本思路，这为技术创新提供了良好的外部环境。近
年来，在生态环境保护方面，中国的技术研发力度不断加大，也取得了很多成果；
但是与先进国家相比，中国的绿色技术水平还比较低，而且在技术创新成果的推

广和应用方面还存在很多不足。因此，应加大对绿色技术创新的政策支持力度，
重视培养绿色技术人才的培养，积极推动绿色技术创新成果的市场化，促进能源
资源的高效利用、循环利用。

4. 要充分发挥公众的参与作用
城市生态文明建设是一项复杂的系统工程，离不开公众的参与，公众参与是
城市生态文明发展的不竭动力。总的来说，中国在建设生态城市过程中，公众参
与的力度比较薄弱，一方面是因为公众的生态环境保护意识还有待提高；另一方
面，中国公众参与城市建设的渠道也比较有限。因此，要充分发挥公众对于生态

城市建设所能产生的巨大功效，一是要加强对公众的生态教育，通过多种教育途
径向不同年龄不同层次的人提供生态教育，普及生态文化，以增强全民族的生态
文明意识，使生态文明理念真正内化为每个公民的自觉行动，使越来越多的公民
自觉自愿加入生态城市建设中来。二是要建立广泛的公众参与机制，拓宽公众参

与渠道，将公众参与贯穿到城市生态文明建设的全过程，形成政府、社会和个人
互动协同的强大合力，共同推动城市生态文明的发展。

二、中国城市生态城市建设经验分析

（一）当前中国城市建设所存在的问题分析
1. 有题材但是缺乏精心的利用
在中国各地区，有些城市的发展可谓是得天独厚，我们就以湖南衡阳为例，

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