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生态环境保护可持续发展研究
Research on Sustainable Development of Ecological Environment Protection

三、智慧生态城市建设的路径

（一）智慧生态城市的重点融合要素

目前，智慧城市理念在国内极受重视，而对于“智慧”一词的理解中，仍无
法将人类的神经系统反应链模拟完全应用到城市层面，但仍可以以“自律智慧”“他
律智慧”及“集体智慧”3 个不同层面，统一确定对智慧城市内涵的理解应为：“面
对人类创造的最复杂、最宏大的经济、社会、生态、空间等方面复合的城市体系，

应结合互联网、大数据及云计算等高新科技搜集分析宏观数据，向整体的智慧系
统（包括智慧的经济、智慧的运输业、智慧的环境、智慧的居民、智慧的生活和
智慧的管理等）发展，并达到引导整个城市发展方向的目标”。

由于人口压力对城市自然要素的影响显著，发展中国家的“生态城市”建设
通常遇到自然资源承载及人口压力的失衡问题。因此，尽管生态城市已在中国发
展成为以自然资源及环境数据收集、测算及分析为主，并通过空间整合与社会经
济发展及国家标准统一并最终落实于土地利用规划层面的政府引导模式。但通过

对理念的溯源及内核解读，可发现其关注仍主要在于自然属性，即大气、水、土
壤及包括微生物、动物、植物及人类等生物体与城市环境的相互作用，并以此为
途径达到理想城市生活愿景的模式。

由此可见，“智慧生态城市”对“智慧城市”及“生态城市”两者理念的融
合，需重点关注解读归纳之后的核心要素，即“智慧的不同层级”与“自然属性
的应用”。而在“智慧生态城市”实际建设中，也常各自以“智慧城市”及“生
态城市”作为本底弥补另外核心要素作为切实建设路径。

（二）智慧生态城市的二大实现途径
随着智慧城市理念从企业界进入政府机构的关注，一系列与城市关联性强
的政府文件正式出台（如欧盟委员会“Smart Cities Ranking of European Medium-

Sized Cities”及中国住房和城乡建设部《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系》
等）。但通过对其解读可发现，智慧城市从一开始即以经济关注为核心，鲜少关
注自然生态环境，而这一情况直至其被学者关注后才得以改善。2009 年，来自

意大利和荷兰的学者定义智慧城市为“智慧城市应该是由在人力和社会资本以及
交通和信息通信基础设施上的投资来推动可持续经济增长和提高生活质量，并且
通过参与式的管理对自然资源进行科学的管理”。通过确立智慧城市的 6 个维度：

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