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新时期金融经济理论研究
Research on Financial and Economic Theory in the New Era

仍然简单地将财务管理理解为记账、复核、报表核对等日常流程性工作，没有认
识到财务治理在履职中的重要作用，没有厘清会计财务治理的具体目标和方向，
导致财务治理反馈、判断、分析等作用得不到有效发挥。

财务治理实质作用未凸显。财务治理的本质是通过有效的管理方式实现资金
风险的防控和效益的提升，这是资金管理的基本要求，也是推进会计财务工作高
质量发展的内在要求。然而在实际工作中，有的商业银行在抓会计财务工作时仅
仅浮于表面，对上级单位的规范性文件只进行形式上的转发，文件学习只是浅尝

辄止，未对各类规定进行逐条消化和深入探析，且并未结合自身业务履职进行制
度完善和贯彻；有的缺乏独立思考，喜欢生搬硬套，不顾业务实际情况直接套用
其他单位的先进做法，结果耗费了人力物力，却收效甚微，偏离了“围绕服务履
职强化财务治理效能”的主要目标，导致财务治理实质作用难以发挥。

全过程管理机制不成熟。从目前管理现状来看，部分商业银行财务治理呈现
重结果轻过程的现象，某项管理措施的推行，往往注重制度的出台，对制度执行
的效果没有及时进行评定，且目前监督检查的重点集中在事后监督上，财务治理
并未延展至财务运行全过程，尚未形成从制度建立、财务收支管理、绩效运行监

控到问题整改、绩效结果运用的全流程管理体系。
（二）会计信息系统联动共享力度不够
会计信息系统较分散。一方面，随着会计改革的不断深入，会计管理覆盖范
围越来越宽、管理事项愈分愈细，对会计编报质量要求也日渐提高。在这种环境

下，涉及各类会计业务的统计和管理系统逐步产生，如资产管理系统、采购信息
系统、财务报账和审核系统等，由于各系统数据单独存储，相互之间关联程度不
高，导致会计人员提取综合数据困难，进而影响会计综合分析质量。另一方面，
近些年来各类创新性会计业务系统逐渐增多，特别是同一单位不同分支机构自主

开发和应用的会计系统也逐步呈现多样化趋势，由于这些系统的开发设计所依据
的管理需求和应用目的不同，使得各系统处于独立运行状态，尚未进行全面整合，
且相关上级管理机构未组织对各类会计信息系统进行统一管理和加工运用，虽然
各类系统的推广应用使得会计数据更为精细化，但也出现了部分数据重复的问题，

导致某些基层会计人员忙于处理各类系统，工作业务量有所加大，工作效率反而
受到一定程度的影响。
信息共享推进较慢。据了解，目前某些机构正着力加快对会计业务系统的研

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