Page 126 - 新时期思政工作与文化建设研究

R 新时期思政工作与文化建设研究
esearch on Ideological and Political Work and Cultural Construction in the New Era

重要保证。强化责任担当首要是落实党委的主体责任和纪委的监督责任。第一，
党委要落实主体责任。管党治党、从严治党是党的建设的一贯要求，也是党章赋
予党委的重要责任。全面从严治党，核心就是加强党的领导。落实全面从严治党

的主体责任，首先要增强党的观念，每位党员不管担任什么职务，都要清楚自己
首先是一名党员，是党的干部。党委对党的建设负责，落实全面从严治党的要求，
敢于担当。党委要把党的领导落到实处，党委不仅要任命干部，更要监督干部，
把领班子、带队伍体现在日常管理监督中，及时咬耳扯袖、红脸出汗，使党员干

部时时感受到纪律的约束。党委“一把手”不仅要抓业务，更要抓党的建设，要
对本地区本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责。若党委落实全面从严
治党主体责任不力，要进行责任追究。第二，纪委履行好监督责任。监督责任是
党章赋予纪委的神圣职责。纪委要在党委的领导下履行监督责任，同时保障党委

主体责任的落实。十八大以来，纪委围绕党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务，
通过转职能、转方式、转作风，聚焦监督执纪问责。作为党内监督的专责机关，
纪委通过加强对主体责任和监督责任落实情况的监督检查、处置相关问题线索等，
完成党章赋予的任务。纪委要通过信访举报、巡视等渠道及时发现问题，并尽快

处理，因监督责任落实不力导致所在地区或部门党风廉政建设出了问题，特别是
如果出现区域性、系统性问题，要进行责任追究。派驻机构纪检组要聚焦主责主
业，充分发挥“探头”作用。为了更好地履行监督责任，纪委要加强自身建设，
强化自我监督，自觉接受党内和社会的监督。

（六）把制度建设贯穿其中，提高管党治党规范化水平
制度对于政党治理来说带有根本性、全局性和长期性，用制度管权管事管人
已经成为现代政党治理的重要特征。推进全面从严治党，就是要把制度建设始终
贯穿其中，提高管党治党规范化水平。新时代，中国共产党本着“于法周延、于

事简便”的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，确保针对性、操
作性、指导性强；注重把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，
努力形成系统完备的制度体系。制度建设首先要保证出台的制度务实管用。针对
新形势，中国共产党坚持问题导向，修改了宪法和党章，制定了国家监察法，废

除了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等已经无法适应新形势需要
的党内法规，修订了《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》
等，根据实际需要出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产

112