Page 160 - 新时期思政工作与文化建设研究

R 新时期思政工作与文化建设研究
esearch on Ideological and Political Work and Cultural Construction in the New Era

治理能力现代化建设的各个方面各个环节各个领域，贯穿其全部过程，从重大议
题提出到顶层设计，再到具体制度安排和制度的实施落实以及制度执行的监督保
障，都始终贯穿着党的领导。而要做到全面领导并且领导好国家治理现代化，就

必须有足够的领导能力和水平作保证，就必须通过党的建设和全面从严治党修得
这样的功夫和能力。因此，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、
推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），
在党的领导制度体系里面把党的领导与党的建设融会贯通成了一体，把党的领导

与全面从严治党有机融为一体。
第一，全面从严治党制度是建立不忘初心、牢记使命制度的基础支撑。做到
不忘初心、牢记使命，是党领导推进国家治理现代化的根本政治条件和道义支撑，
党只有通过全面从严治党制度使党切实做到永远与人民想在一起、干在一起，做

到政治过硬，才能保证全党坚定初心使命。
第二，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面
领导制度，必须有全面从严治党制度作保证。习近平总书记指出，全面从严治党
的核心是加强党的领导。只有以制度保障全党做到全面从严治党，才能够推动全

党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，才能使全党在思
想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，也才能保
障党对一切工作的领导。党的十八大以来，在大力推进全面从严治党的历史进程
中，中国共产党以自我革命的精神推动改革，坚决纠正党的建设和党的领导宽松

软问题，在制度上对加强党的全面领导作出了一系列重要安排，要求全党把切实
做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最重要的政
治纪律和政治规矩，并着力健全党的全面领导的体制机制，包括建立健全坚持和
加强党的全面领导的制度体系，包括健全党中央集中统一领导重大工作的体制机

制，包括深化党和国家机构改革，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国
家机构职能体系，包括严格执行请示报告制度等。
第三，只有以制度保障做到全面从严治党，才能促进中国共产党真正做到为
人民执政、靠人民执政，才能以制度切实推进党的执政能力和领导水平的不断提

高。人民是中国共产党执政的最大底气，也是中国共产党的力量源泉。如果不通
过全面从严治党及其制度体系使全党做到把权力关进制度的笼子里，做到国家政
权的人民主体性质不变质，做到立党为公执政为民，中国共产党就会失去执政的

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