Page 166 - 新时期思政工作与文化建设研究

R 新时期思政工作与文化建设研究
esearch on Ideological and Political Work and Cultural Construction in the New Era

制度意识和法治思维，特别是宪法意识和党章意识。第二，努力培育富有民族性、
先进性和时代性的制度精神文化。既要更好地传承发展中华民族精神、继承发扬
中共优良文化传统，又要坚持改革创新精神和时代精神，还要努力培育攻坚克难、

打铁还需自身硬、尚德崇法、五湖四海、以德为先、奋发有为等富有时代特色的
制度精神文化。第三，努力培育正确的制度道德和价值观。努力实现党德、党法、
国法融入社会主义核心价值观和“真善美”文化观。第四，努力培育科学的政党
思想理论知识体系。科学理论是具有超强稳定性的内在驱动力，能促进党员形成

坚定的理想信念。第五，努力创建以宪法为根本活动准则、以党章为总规矩的先
进规制体系。及时做好制度废弃、补充、修订、创制、谋划等工作，这是构建制
度文化大厦的关键环节。第六，努力确保制度执行落到实处，防止“破窗效应”。
制度执行是制度意识和制度体系“化”人的实际过程，执行力是制度意识文化和

制度体系能否实现“制度育人”的关键。比如，群众路线教育实践活动、“三严
三实”专题教育等扎实深入的开展，有利于促进全面从严治党制度执行文化的形
成。第七，要善于培育制度创新文化。在培育全面从严治党制度文化实践过程中
必然会遇到新情况、出现新问题、产生新的制度需要，必须抓住机遇，不断创新

全面从严治党制度文化。

五、全面从严治党的制度的强化措施

（一）全面从严治党制度资源的整合优化机制

在全面从严治党制度的有效实施中，做好资源的深度整合是十分重要的方面，
是全面从严治党有效实施的基础。一旦全面从严治党制度建设不到位、不均衡，
就会对党的领导及建设工作起到严重的制约，甚至导致不同层级之间产生矛盾，
不能进行资源充分利用，导致衔接工作不到位，对党内制度的有效发挥起到制约，

进而对治理效能产生影响。这就需要电力企业从理论实际结合、历史和现实结合
的角度进行资源的有效整合，促进全面从严治党制度的有效实施。一是进行历史
性和现代性资源的有效融合。对于企业全面从严治党而言，需要对历史性的制度
资源进行分析，对其基本规律进行充分了解，并加强创造及创新，提升党政理念

的信息化发展。二是要加强内生资源及外生资源的有效融合。注重制度自信，对
于民主集中制及党内集中学习教育等制度要不断地总结及利用，有效地整合先进
制度和党内制度，确保制度的先进性、文明性。三是实体性资源与程序性资源。

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