Page 39 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第一章 区域经济发展理论

二、以信息增值与智能服务促进制造业转型升级

服务型制造是制造活动与服务活动的融合，是“基于制造的服务和面向服务
的制造”。2020 年，工信部、发改委等十五部门联合印发的《关于进一步促进
服务型制造发展的指导意见》清晰指明了当今发展服务型制造模式的若干突破口。

其中，信息增值和智能服务，是发展服务型制造的重要方向和核心支撑，也是整
个中国制造业转型升级的核心方向。
制造业的本质是通过对物质形态和功能的转换从而更好满足人的需要。目前，

制造业转型的趋势，就是要从单纯对物质形态和功能的转化，转向对消费者或者
用户更好的需求满足上，也就是服务，需要进一步提高制造业自身的竞争力、创
新能力和盈利能力。

（一）提高制造业满足用户需求的能力
服务型制造与传统制造业的根本区别在于，传统制造业以单纯围绕产品的产
出为核心目的，而服务型制造则将用户需求满足作为核心目的。为了实现用户需

求的满足，产品和服务的界限逐渐被模糊，通过将有形的物质产品和无形的服务
融合在一起，共同满足用户全面的需求。通过这种方式，服务型制造模式全面提
高了整个生产 - 消费全过程的价值，最终也提高了制造业本身的价值获取能力。
为了实现这种理想状态下的充分满足用户需求的能力，要求整个制造业实现相应

的转型。
传统制造业并不是不想更好地满足顾客的需求，两种基本能力的缺乏严重限
制了对用户需求的满足。一是多样性生产能力的缺乏。传统单一刚性的制造过程，

无法满足多样性产品的生产，一旦开始从事多样性产品的生产，则面临着成本高
昂、效率低下、生产组织无序等问题。二是对用户需求信息的收集和处理能力的
缺乏。传统社会的生产交易只能通过固定的市场，用户与厂商缺乏有效的直接连
接机制，无从获取信息。

因此，传统制造业的转型升级，就是主要围绕以上两个方面进行。一是通过
数字化设备、数控机床、快速成型、柔性制造等技术，提高制造流程的柔性和多
样性能力，从而尽可能扩大产品的适应性范围，满足更广泛的客户需求。二是通

过加强与客户的信息连接，从而尽可能在生产流程的全过程与客户实现更好的供
需匹配，例如在设计端围绕客户需求和环境，在服务端则更有效地提供更长时间

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