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区域产业经济发展理论与实践研究
Research on the Theory and Practice of Regional Industrial Economic Development

字化水平较低，对数字经济的带动不足；三是新疆在物流和交通方面的建设较为

落后，不能做到便捷快速，无法为产业的数字化转型奠定良好的基础，从而制约
了新疆产业数字化的发展速度；四是政府对于新疆产业数字化发展的引领作用发
挥得还不够，对信息技术应用还不够彻底；五是新疆的中小企业对产业数字化的

认知水平较低，难以积极响应政府的号召，缺乏引进和应用数字技术的主动性。
（4）新疆数字经济基础设施建设相对滞后
从数字经济整体发展上看，新疆数字经济基础设施建设呈现“金字塔”分布
格局，乌鲁木齐市作为新疆数字经济基础设施发展的主力，是数字基础设施建设

的中心。北疆数字基础设施建设整体优于南疆，而地处南疆的喀什等地区在数字
化基础设施方面的建设较为滞后。长久以来，新疆地区受到地域的限制，通信网
络的覆盖面较为狭窄，制约了信息的流通和周转，也成为横亘在新疆数字经济发
展道路上的绊脚石。在我国实施“一带一路”战略之后，新疆地区成了重要的枢

纽地带，进出口贸易日益增多，而国际通信设施不健全，通信网络的不畅通，信
息功能不全，网络指标差，无法为数字技术的普及和应用提供良好的设施基础，
导致新疆地区的数字经济发展遭受困境。
（5）新疆信息技术专业人才缺乏

实体经济和数字经济的有机结合，现代信息网络的不断发展，人工智能、物
联网、云计算、大数据等技术在新疆不断推广应用，这就对新疆信息技术人才的
需求逐步提高。但是由于各方面条件制约，现阶段新疆从外界引进高端人才相对
较为困难，新疆地区尚未制定完善的人才引进计划，难以激发优质人才入驻新疆

的兴趣，也没有优越的人才配套政策保障，忽视了对人才资源的储备和维护。同
时，目前新疆地区的专业技术型人才集中率不高，而能够满足数字经济建设需求
的复合型人才更是稀缺，这阻碍了新疆数字经济进一步发展的步伐。
（三）新疆数字经济发展路径

1. 促进区域经济均衡发展
（1）促进城乡一体化协调发展
新疆是“一带一路”战略实施的重点区域，主要以农业发展为根本，要想促
进新疆区域经济均衡发展，就要在优化新疆各个地州城镇数字经济建设的基础上，

大力发展新疆数字乡村建设，优先将资源倾斜给农村地区，为农村地区的数字经
济建设提供政策扶持，完善农村地区的数字基础设施体系，实现城乡一体化协调

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