Page 96 - 区域产业经济发展理论与实践研究

区域产业经济发展理论与实践研究
Research on the Theory and Practice of Regional Industrial Economic Development

（3）构建人才评价体系
建立健全的人才评价机制，制定精准的考核标准，建立人员奖惩机制，提高
人才参与数字产业建设的积极性，构建公平的科研成果收益分配制度，不断促进

技术创新，推动新疆数字经济加速发展。

第四节 新疆循环经济发展现状

一、循环经济及其重要启示

应对气候变化，实施节能减排，保护生态环境，实现持续发展，是人们关注
的热点。在气候变化问题上，全球众多的科学家达成的共识是：人类社会活动排

放的以二氧化碳为主的温室效应气体导致全球出现变暖趋势，如果人们不采取措
施控制二氧化碳的排放和减少大气层中二氧化碳的含量，任凭全球气温升高，那
么极地和高山的冰雪将融化并导致海平面上升，同时地球将更加频繁地出现恶劣

气候。美国著名环境学家、地球政策研究所长莱斯特·布朗曾警告说，全球变暖
将毁坏人类经过祖祖辈辈艰辛努力建立起来的文明。
循环经济是以实现可持续发展为目标，协调人与自然的关系为准则，使经济
活动尊重自认系统的规律，重组构成一个物质反复循环流动的过程。实现资源的

可持续利用，与自然协调发展。从而可以看出来发展旅游循环经济是新疆实现经
济与生态双赢的最佳选择。

二、新疆发展旅游循环经济面临的问题

西部大开发，新疆是重点开发对象，近年来，资源大力开发。工厂的不断兴
建，尤其是天山北坡经济带附近大量的煤化工企业的建立，以及东部高耗能产业
转移到新疆，已经严重破坏了新疆的生态环境。这些本地以及转移产业虽然对地

方经济起到极大的促进作用，但就近年来的空气污染指数而言，天山北坡经济带
附近的空气质量堪忧，并且日益严重。从长远的角度来说，资源的过度开发违背
自然发展规律，同时与中国的可持续发展策略发展相违背。

故步自封的社会心理，导致旅游业发展缺乏世界性标准。诚然具有特色的民
族文化、自然环境、人文地理、神秘气息吸引着世界各地的游客，然而只凭借着

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