Page 87 - 区域产业经济发展理论与实践研究

第二章 新疆区域产业经济实践创新

带动省级及以上的领军企业设立自有研发部门，倡导中小型企业等不同新农业生
产经营主体联合协作，构建研发部门，强化农产品的精细化生产及系统化应用技
术的普及和运用。完善政策法律，确保企业的知识产权。推动产学研有机相融，
倡导科研院所和企业广泛协作，基于市场所需和企业所求进行核心技术领域的协

作和产品开发。
3. 因地制宜发展产城融合
农业产业化领军企业能够促进农村产业融合发展和产业结构调整。政府要对
领军企业的发展给予扶持，因势利导地提供相应保障，尽可能发挥领军企业推动

产城融合的作用，切实推动农村产业结构调整与更新。在土地流转过程中，领军
企业应关注合理规模的问题。在市场导向下，明确制定土地的流转价格。应重视
农业全产业链中存在的风险及农业生产管理等问题，发挥关键竞争优势，适当发
展“大而全”，对最大优势领域进行着重发展并做大、做强，实现更大的经济收益。

4. 完善农村产业“新基建”建设
加大对重点景区以及乡村旅游公路的建设力度，提高建设标准，拓宽车道，
按时进行维护保养工作，延长公路的使用周期。配备明确有效的旅游景区标识牌，
便于旅游者准确到达目的地。在持续加大政策支持力度的前提下，吸纳更多社会

力量主动参与到供水供电、排污管网、交通标志引导及通信网络系统等大规模基
建工作中。倡导乡村旅游开发企业主动参与到乡村旅游的卫生间改革、停车场及
景区交通等建设中。提供有效的基础设施保障，使乡村休闲旅游有更为便利的硬
件保障。加强数字文化建设，主动贯彻新基建。利用扶持民俗文化展览馆和古民

居等互联网发展，开发云娱乐、云旅游和云展览等不同的“云业态”，完成文物、
非遗、本土特色文化以及旅游资源的“云欣赏”。乡村振兴并非仅凭借农村产业
“新基建”就能完成，需要政府、社会、企业以及农业生产从事者等不同主体联
合协作，共同借助先进科技将农村数字化基础与城市发展处于同一平台，使乡村

获得数字化效益，构成全社会一起投入、注重乡村生态产业整体振兴的全新趋向。
5. 健全产业发展与农户的利益协调机制建设
实施农村产业融合发展，基于市场需求，围绕利益联结体系的优化，在制度、
技术以及商业形式改革下，借助新的城镇化实现农业生产结构创新，建立农业和

第二、第三产业相融交互的产业机制，建立城乡一体化的新农村发展态势，推动
农业效率提升、农民收入增长和乡村繁荣，为国民经济良好发展和全面构建小康

77