Page 208 - 房地产经济健康平稳高质量发展研究

房地产经济健康平稳高质量发展研究
Research on the Healthy, Stable, and High Quality Development of the Real Estate Economy

绿水青山与金山银山是一个统一的整体，保护生态环境就是不断积累自然资
本，政府部门需要探索发现将自然资本转变成经济发展的资本的新路子，将绿水
青山转变成金山银山，从人文上、思想上转变社会发展方式，创新环保发展经济

理念，坚持全面深化改革，打造资源节约型和环境友好型社会发展理念，做到从
生活、生产、思维和价值观念全方位的深化改革。
（四）公共物品理论

张成福、党秀云所著的公共管理学中强调政府与市场的关系，同时阐述了公
共物品和服务的特点在于其共享性和非排他性，即公共物品是任何人不付出代价
均可以使用，而其不损害他人的效果。
（五）公共危机管理理论

危机的定义是指在转机和恶化之间的转折点。而公共危机是指影响范围可以
覆盖整体社会，全体公众的利益都将受到侵害。从广义上来讲，危机都是人为而
造成的，而公共危机也将对人类的生命、财产和生存环境造成一定的威胁，甚至

引发社会产生不稳定因素，因此需要全面开展公共危机管理。目前，生态环境的
破坏所造成的公共危机如环境的恶化、土地荒漠化和水土流失等灾害，引起的人
们极大的重视。人类不理智的发展，蛮夷的开采利用水土、矿产资源，造成环境

的破坏，水土流失引发了多灾多难的结果。

第二节 水土流失监测方法与技术应用

一、水土流失动态监测

（一）水土流失动态监测功能分析

1.功能定位
水土流失动态监测是水土保持监测体系的主要组成和重要内容，是监测区域
水土流失的主要抓手，是评估水土保持成效的重要依据。其基本功能是全面掌握
不同尺度水土流失状况，把握年际变化，预测水土流失发展趋势，评价水土流失

综合防治成效。
2.与水土保持普查的关系
水土流失动态监测与水土保持普查相互关联。水土保持普查可对水土流失动

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