Page 143 - 水利与市政工程施工技术及质量

第五章 水资源的合理利用及优化分析

导，了解沿海城市的劳动力需求，积极转移农村劳动力；最后，应充分发挥政府
在经济发展中的后勤服务作用，针对外出务工人员建立法律咨询服务部门，保护
务工人员合法权益，在转移劳动力的基础上减轻水生态环境保护的压力。
2. 调整经济结构

经济结构的调整能够减少污染物的排放，进而促进水生态环境的保护。因此，
应积极调整经济结构，减少经济的排污量。为此，应重点调整产业结构，大力发
展以餐饮业和运输业为主的第三产业，降低重工业的比重，减轻重工业对水生态
环境的污染；并且，应积极支持企业的技术改进和技术创新，大力发展节能减排

技术，减少企业生产过程中的污染物排放；同时，应积极淘汰高污染企业，大力
支持新型环保工业，加强对水生态环境污染源的控制，减少水生态环境污染；另
外，应加强第一、二、三产业之间的联系，取缔高毒农药，积极推行科学的农作
物种植方法，减少农业发展对水生态环境的污染；此外，应根据不同污染类型采

用针对性的治理方法，对农业污水进行集中治理，采用人工湿地、自然湿地等方
式建立污水缓冲区，减少农业污水对水生态环境的破坏。
3. 转变经济发展方式
中国应积极转变经济发展方式，减少经济污染排放。为此，应大力发展园区

经济，加强对工业污染的集中治理，关停污染严重、工艺落后的企业，将工业污
染排放管理作为经济管理的重点。具体来讲，应做好工业园区的规划设计，避免
工业园区的重复建设，增强工业园区发展的规范性；同时，应积极改造原有的工
业园区，彻底排查低产能、高污染、高消耗的企业，重点培养低污染、低排放的

支柱企业；并且，应建立废弃物循环利用系统，加强对园区内部企业废弃物的处
理和循环利用，减少工业园区的污染和排放；另外，应加强对工业园区的生态管理，
建立完善的环境管理体系，严格要求园区企业坚持低污染、低消耗和低排放生产，
鼓励园区企业进行清洁生产，保证园区企业的一体化废弃物回收，加强对园区企

业废弃物的循环利用；最后，应积极发展生态经济，大力推广特色生态农业，将
生态旅游与生态农业相结合，走生态发展道路，减少经济对水生态环境的污染。
4. 增加经济积累
中国应积极增加经济积累，加大对水生态环境保护的投入。为此，中国应加

强对流域地区经济发展的支持，不断完善流域地区的经济结构，建立生态补偿机
制，制定水生态环境保护的财政政策；并且，应加强流域地区的基础设计建设，

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