Page 138 - 水利与市政工程施工技术及质量

水利与市政工程施工技术及质量
Construction Technology and Quality of Water Conservancy and Municipal Engineering

性得到最大有效的发挥。包括组织机构建立、职岗建设、学习培训等。水利标准
化项目管理中管理员本身也是极为重要，因为管理中所有活动均是由管理员来完
成的。如何充分发挥管理员的作用，对于管理的成败起着至关重要的作用。水利
标准化管理中各类组织、岗位建设，包括人员学习培训等目的就是充分发挥好管

理员的作用。第四，项目质量管理：为保证水利工程标准化实施得到最优的效果
所实施的制度建设、运行管理、安全评估、维修养护、观测检查、验收考核等。
质量管理的核心是制定、贯彻、修订标准。质量管理始于标准的制定，水利标准
化项目管理也是如此，根据水利各类标准制定制度，操作规范并按标准进行检查、

落实，最终在实践中再根据管理需求对标准进行修订，标准化管理的最终目的就
是提高管理质量。第五，项目风险管理：涉及各种不确定的因素，主要为水利工
程监督检查、隐患治理、应急管理等建设。通过对隐患、故障等的排查、分析和
评价去认识管理中存在的各类风险，并以此为基础合理地采取各种应对措施、管

理方法技术和手段，对隐患、故障等风险实行有效的控制，妥善的处理事件造成
的不利后果，以最少的管理成本保证工作顺利实施。
通过标准化项目管理的实施最终实现工程管理责任具体化，工程防汛和安全
运行管理目标化，工程管理单位（岗位）人员定岗（编）化，工程运行管理经费

预算化，工程管理设施设备完整化，工程日常监测检查规范化，工程维修养护常
态化，运行管理人员岗位培训制度化，工程管理范围界定化，工程生态环境绿化
美化，工程管理信息化。近年来，在全面推进水利工程标准化项目管理工作中，
将标准化的理论落实到实际管理工作，进一步加强水利工程控制运用、检查观测、

维修养护、安全管理、资料整编等工作的规范化，提高管理水平，保证水利工程
安全运行，充分发挥工程效益，全面落实水利工程管理单位和管理责任主体，从
而向实现水利工程现代化高标准管理的远大目标不断前进。
（二）水利工程标准化项目管理实施内容

运行期项目管理工作实施包含五个内容：第一，有标准可依。有省市的技术
标准、管理标准和工作标准作为工程管理标准。开展标准化管理建设，其表象是
制定标准化管理文件，其实质是利用现有标准、法规构建了完善的标准化管理体
系来解决传统管理模式下的各类弊端。所以收集整理各类水利工程的技术规范、

运行标准等是实施制定管理文件的依据。第二，落实方案。结合实际，明确管理
单位或责任主体的基础上，制定具体实施方案或实施计划。具体落实的方案能让

·126·