Page 122 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

公共外交视阈下中国体育外交研究
Research on Chinese Sports Diplomacy under the Perspective of Public Diplomacy

中国体育外交发展的经验和教训告诉我们，新时代开展体育外交活动，要构
建全方位的外交布局，要积极同各类国家开展体育外交活动，在交往中可分轻重
缓急，但不要以意识形态定亲疏。遵循周边是首要，大国是关键，发展中国家是

基础，多边是重要舞台的新时代外交总体布局。
（二）加强与重点国家和地区的体育交流合作
《体育强国建设纲要》指出了要积极参与政府间人文交流活动，扎实推进共

建“一带一路”、金砖国家、上海合作组织等多边合作框架下的体育交流活动。
在新时代我们要同各类型国家开展体育交流，但越是同那些国家关系有些许摩擦，
就越要优先考虑与其开展体育交流与交往活动，利用体育的低政治属性，较少受
到意识形态、社会制度等影响的特点，通过体育交往活动淡化双方冲突。综上所

述，积极同发达国家、广泛的第三世界发展中国家、周边国家，中东地区等国家
广泛开展体育外交活动。

第二节 国外体育外交策略的历史演进及经验借鉴

一、国外体育外交策略的历史演进

（一）美国体育外交发展策略
探究国外体育外交的经验，作为体育外交积极实践者和推动者的美国不容忽
视。美国是高度发达的资本主义强国，虽然并没有像欧洲国家那样具有悠久的历
史，但美国社会的发展及登上世界舞台霸主地位的速度却令人瞠目结舌。第二次

世界大战后，作为战胜国的美国在政治、经济、文化、工业等领域逐步领先于其
他国家与地区，近几十年内一直处于世界之巅。作为世界霸主，美国还寄望于通
过各种手段长期影响着其他国家与地区的发展与稳定，体育就是其中的一种重要

手段。“美国人早在 20 世纪初期就认识到体育所具有的如增强民族认同感、展
示民族精神、外交应用及价值观渗透等多重功能，但真正运用并在外交互动中起
作用还是二战结束后的事情。”

二战后，美国在不同的历史阶段、国际形势背景下运用体育外交这一手段，
在同苏联的意识形态对抗、缓和国际冲突、获取国家软实力、塑造国家形象等国
家目标实现过程中贡献了体育的力量，取得了不俗的效果。

_ 114 _