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公共外交视阈下中国体育外交研究
Research on Chinese Sports Diplomacy under the Perspective of Public Diplomacy
二、体育外交发展的时代要求
(一)新时代中国面临的国内外局势
新时代的国内局势和国际局势决定了中国的对外战略,也决定了中国体育外
交发展目标与策略。2017 年,党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代
的重要论断,提出了中国发展新的历史方位。2017 年至今,中国对外战略的主
要特点是和平发展外交,同时大力推进中国特色大国外交,进入了大国外交实施
阶段。新时代,中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运
共同体。至此,中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、
促进共同发展,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推
动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。对内全面建设社会主义
现代化国家,完成“十四五”规划和 2035 远景目标的任务要求,向第二个百年
目标奋进。
国际局势:“世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代
主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理
体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系和依存日益加深,国际力量对比更
趋平衡,和平发展大势不可逆转。同时,世界面临的不稳定性不确定性突出,世
界经济增长动能不足,贫富分化日益严重,地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、
网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延,人类面临许
多共同挑战”。一是政治上,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权
主义对世界和平与发展构成威胁。大国间的竞争日益激烈,中美关系仍然是世界
上最大的双边关系。进入新时代中美之间摩擦不断,拜登政府上台后,中美关系
的走向仍不清晰;二是经济上,逆全球化呼声渐起,全球产业链、供应链萎缩,
全球经济格局的变化也必将导致全球治理格局的重新洗牌;三是文化上,各国间
的相互交流与交往活动减少,文化交流政治化倾向加重,文化交流日趋僵化萎缩;
四是空间上,非传统安全问题更加凸显,尤其是新冠肺炎疫情加深了国际动荡的
程度,导致了全球治理的困境,而彼此间的不信任则压缩了彼此间在非传统安全
领域进行合作的空间进而进一步加剧了全球治理的困境。总之,当今世界正处于
百年未有之大变局,全球深层次矛盾突出,不稳定性、不确定性增多,对世界各
国的发展既是机遇又是挑战。
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