Page 57 - 公共外交视阈下中国体育外交研究

第二章 体育外交

交能力之外，社会外交资源同样成为国家外交能力的重要组成部分。”因此，设
立国家体育公共外交机构，有利于协调官民互动，突破官民有别的外交思维，重
视起广大民众对国家外交的积极作用。总的来说，各专职协调部门或机构的设立，

可以明确领域划分、明确主次配合、合理分配职能权限、充分发挥各机构自身优
势，形成多方共同参与的外交局势。
（三）以“一带一路”为契机加强体育全球公共产品提供能力
1. 加强顶层设计，建立国际体育合作机制

积极提供全球体育公共产品，是中国作为负责任大国利用国际体育为桥梁在
世界上积累口碑、维护形象、为自身发展谋求机遇的途径之一。一直以来，中国
积极提供体育公共产品，但由于以美国为首的西方国家强大的输出能力，使我们
在产品输出时受到一定影响和阻挠。2013 年，习近平主席出访中亚和东南亚国

家时提出“一带一路”的倡议，得到了国际社会的高度关注，也成为中国谋求体
育合作与发展的新契机。截至 2020 年 11 月 15 日，中国已与 144 个国家签署了“一
带一路”合作文件，范围涵盖亚、非、欧三大洲。
“一带一路”倡议的提出，使中国得以与世界各国加强互通，在提升中国影

响力、带来巨大经济效益的同时，也为中国体育外交能力的发展提供了新的机遇。
近年来，习近平主席已经将体育事业纳入国家发展战略之中，与中国梦的实
现有着千丝万缕的关系，但目前把体育事业发展融入“一带一路”的创举之中，
还缺乏国家层面的顶层设计。国家应该建立专门的机构或部门，专门负责“一带

一路”中的体育国际合作问题，制定宏观的总体规划、政策，继而细化合作领域、
合作方式，最终确立合作项目、合作具体细节。充分利用“一带一路”倡议中各
个国家的优秀体育资源，建立具体部门负责体育互助与合作、体育产业推广、举
办体育赛事、人才共同培养等项目，从而通过资源共享及增进交往，提升中国体

育外交能力。
2. 将民族体育文化内涵融入国际体育合作之中
多年来，中国以包容的心态为世界体育事业的发展做出了积极贡献。习近平
主席多次强调，要充分发挥“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结

协作、顽强拼搏”的中华体育精神。他提出构建人类命运共同体，这与现代体育
倡导和平发展、和谐进步的奥林匹克精神有着内在的一致性。“一带一路”倡议
和共建人类命运共同体，这正是中国作为世界大国尊重其他国家平等发展权利的

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