Page 84 - 新媒体时代新闻与传播理论创新

新媒体时代新闻与传播理论创新
Innovation on News and Communication Theory in the New Media Era

第四，网络政治舆论维护依宪执政舆情安全。网络政治舆论是社会舆情的组
成部分，又与社会舆情具有性质和程度的不同。网络政治舆论直接指向政治，网
络社会舆论直接指向社会，间接指向政治，如果网络社会舆论没有引导和调控好，
网络社会舆论会转化为网络政治舆论。网络社会舆论与依宪执政安全有着密切的

关系。网络社会舆论健康运转，意味着依宪执政安全。网络社会舆论运转恶化，
意味着依宪执政具有一定的风险性。网络政治舆论在网络社会舆论恶化的情况下，
具有引导网络社会舆论的责任和义务，使网络社会舆论向着良好的状态发展，从
而增加依宪执政的安全性。

依宪执政舆情的风险主要是网络政治次生舆论。网络政治次生舆论既是对公
共权力营造的政治舆论的背离，也受到公共权力营造的政治舆论的制约与平衡。
背离的原因：一是公共权力滥用营造政治舆论的权力，使其政治舆论失真或失实；
二是主流媒体的公信力缺失。主流媒体的公信力缺失主要表现在对政治关注较少，

对社会关注较多，尤其是通过明星绯闻、八卦新闻、娱乐性新闻制造社会舆论，
降低了人们参与政治的“获得感”、参与感和主人翁自豪感。在主流媒体营造政
治公共舆论的公信力缺失的情况下，网民不得不根据自己的政治偏好营造专属于
个人或群体的独立的政治空间，并由此“构建了相对封闭、基于情感化真相的拟

态环境，使参与者得以强化自身固有的态度和信念”。在以情感和信念为主的网
络空间里，既可以产生网络政治舆论，也可以产生网络次生政治舆论，且具有原
教旨主义和极端主义倾向，为依宪执政安全带来心理上、合法性上和正当性上潜
在的和事实的风险。

这也同时意味着次生政治舆论不再接受公共政治舆论，认为情感和信念才能
产生所谓的事实真相，实则为“幻觉真相”。问题的关键在于，公共权利公布的
事实与人们接触的事实具有非一致性，尤其是“令人反感的事实查验则会刺激人
们产生愤怒感，带来对新信息的抵制”。对于一些网民而言，他们的信念具有简

单化、简洁化的特点，对于复杂的信念，缺少理性的认知，更不愿意通过自我认
知来构建复杂的理性信念，“只有强烈简单的观念，才容易被群众所接受，并被
群众所喜爱，才能进入无意识领域，变成一种强烈的情感”。当由网络大 V、意
见领袖推行的强烈而又极其简单的断言式的信念被网民接受时，就会通过情感形

成强烈且不同于公共权力和主流媒体观点的次生政治舆论。
第五，网络政治舆论维护依宪执政治理安全。治理体系和治理能力现代化，

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