Page 104 - 现代农业技术发展与创新研究

Research on the Development and Innovation of Modern Agricultural Technology
现代农业技术发展与创新研究

态进行严格的监管，防止施工队的懈怠和懈怠，这样才能保证整个水利工程的质
量。第三，在项目实施一段时间后，监理单位要对项目实施过程中出现的问题做
一个全面的总结，并对项目实施过程中出现的一些问题进行持续的改进。

在新的时代背景下，有关部门必须与时俱进，坚持信息化管理、合同化管理、
标准化管理的原则，对当前农田水利工程建设管理中出现的种种缺陷进行全面的
分析和研究，进而有针对性地提出行之有效的管理创新思路。通过建立资金投入
保障措施，构建完善的施工安全防护体系，加强施工质量监管，有效地保证了整

个农田水利工程建设的质量和效率，并有效地保障了所有参与工程建设人员的人
身安全，为企业带来了良好的综合效益。

第三节 农田水利工程的维护与管理

一、农田水利工程维护监管现状及对策

农田水利是一项基础性工程项目，对于缓解季节性干旱、预防农田洪涝灾害、
确保农业丰收丰产起着重要作用。要想充分发挥农田水利工程作用，必须切实做
好农田水利工程维护监管工作。但是从当前的现状来看，农田水利工程维护监管
普遍存在资金缺乏、职责不清、人才不足等问题，这些问题的存在势必会对农田

水利工程维护监管成效造成不利影响，进而影响农田水利工程应有作用发挥。因
此，在当前背景下对农田水利工程维护监管的现状、问题及对策展开探讨，具有
重要的实际意义。

（一）农田水利工程维护监管现状
1. 管护机构现状
农田水利工程产权所有者是维护监管的责任主体，但是维护监管职责并非由
农田水利工程产权所有者直接承担，而是由农民用水协会、基层水利站等机构承

担，而农田水利工程维护监管责任具体包括维修养护、运行管理、安全巡逻等。
基层水利站主要以乡或镇为单位设立，不过也有少部分基层水利站会以流域为单
位设立，当前绝大部分基层水利站都由水利部门直接管理，仅有极少数基层水利

站依旧由农业农村部门或乡镇政府管理。此外，当前 98% 以上的基层水利站为
差额或全额拨款事业单位，公益性业务及人员经费都由区县财政予以保障，经费

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