Page 24 - 城市规划与道路交通

U 城市规划与道路交通
rban Planning and Road Traffic

带来了城镇的扩大，促成了更大范围内的城市化过程，使乡村进一步依附于城市，
同时也给城市带来许多新的问题。这表现在：
第一，人口问题。大工业生产所需要的劳动力大量来自农村，农民流入城市

使城市人口急剧膨胀，加剧了城市的拥挤程度，造成了居住条件的恶化和贫民窟
的出现，迫使城市不断向外扩展。
第二，交通运输问题。工业生产的集中性质，要求大量、频繁地运送原料、
半成品和成品，传统的交通工具和道路已不能满足这种要求，而铺设铁路、开凿

运河、建设港口、拓宽或新建道路又往往和传统的城市格局发生矛盾，因而交通
混乱、堵塞的情况也日渐加剧。
第三，新的生活方式所引起的问题。大工业生产使工人成为城市居民中的重
要组成部分。出现了以工作地点和生活相分离为特征的一种新的生活方式，而传

统的街道网络和商业布局往往不能满足这种新型生活方式的需要。
第四，能源问题。工业生产有各种特殊的能源要求，而传统的城市则只考虑
居民的生活需要，因而在许多地方能源危机日趋严重。
第五，污染问题。大工业生产带来了对环境，特别是对水和空气的污染，使

城市生态环境恶化，各种“城市病”随着城市的发展相继而来。
工业化初期，人们对这些问题都缺乏必要的思想准备，只是消极被动地应付，
“头痛医头，脚痛医脚”。甚至还提出了“城镇能否生存”的问题。后来，逐渐
认识到开展科学的城市规划的必要性。现代城市规划学科就是在这样的社会经济

背景下产生的。到 20 世纪中叶，为了解决大城市发展带来的许多问题，城市规
划不再只是针对个别的问题，而是从各个方面考虑城市环境的改进，进入了规划
整个大都会地区，甚至整个国家的经济和社会的领域。
现代城市规划学科主要由城市规划理论、城市规划实践和城市建设立法三部

分组成。
（二）城市规划理论
通过社会改革来解决城市化所带来的各种弊端是城市规划理论最初的重要尝
试之一。在这方面，英国杰出的人道主义思想家，空想社会主义的奠基人托马斯·莫

尔 1516 年出版的《乌托邦》一书起了先导作用，书的全名为《关于最完美的国
家制度和乌托邦新岛的既有益又有趣的全书》，描述的乌托邦岛上有 54 座“壮
丽的城市”，城近四方形，首府在正中。每一座城都有面积相同的辖区，区内有

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