Page 157 - 环境保护与环境监测研究

第七章 环境保护对策

“意识”里看见“垃圾处理装置”，以为这些单位并未进行垃圾处理，从而强制
“关、停”执行的现象仍然存在。
“环境执法”作为政府“窗口”，在“严格”的同时，也要避免“过度”的

过分，以免对社会经济发展产生负面影响。
2015 年，也就是《中华人民共和国环境保护法》正式施行的第一年，全国

各地通过环保投诉热线“010-12369”，共受理了 38689 起群众来电、留言和网
上投诉，其中1145起得到了处理。从举报的类型来看，与大气污染有关的有896件，
与水污染有关的有 356 件，与噪声污染有关的有 265 件，与固废污染有关的有

59 件（个别举报涉及多项污染类型，累积总数大于受理总数）。从调查结果来看，
在调查过程中，有 751 起群众对环境污染的举报是真实的或基本真实的。在区域
上，河南，江苏，广东，山东，天津的投诉最多，而华中和华南的投诉最多，西

北和西南的投诉最多。从所涉行业来看，化工、非金属矿物加工和金属冶炼三个
行业的投诉比较集中，共占受理案件总数的 52%。

第四节 环境保护的国际合作

一、保护环境的国际公约

在当今世界，人类面临着一个共同的、共同的、具有共同利益的、可持续的、
可再生的、不可再生的生态系统。但要真正实现这一点，就必须要有全球人民的
合作。尤其是在很多全球性的环境问题上，单凭一个国家甚至数个国家的力量是

很难有效解决这些问题的。于是，随着第二次全球性环境问题浪潮的来临，人类
也掀起了一场全球性的环保热潮。1992 年 6 月，巴西里约热内卢举行了世界上

最大的一次环境与发展大会，共有 183 个国家和地区及 70 多个国际机构的代表
出席，102 个国家或地区的元首出席并作了演讲，中国总理也出席并作了重要发
言，表明了中国对各种环境与发展问题的坚定立场和严肃态度，此外，还通过了
许多重要的文件，如《21 世纪议程》《里约宣言》《联合国气候变化框架公约》

《联合国生物多样性公约》以及《关于森林问题的原则声明》。
事实上，已经有许多已经建立起来的国际环保公约，为联合国环境与发展会

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