Page 55 - 环境保护与环境监测研究

第二章 环境监测质量保证

中国环境保护工作在发展历程中重大的转折。污染防治与生态保护并重，符合中
国目前的国情，也符合环境保护工作的发展方向。中国是发展中国家，处在社会
主义初级阶段，正在从事大规模的现代化建设，迅速地实现工业化和城市化，但

是农村人口仍占大多数，而少数民族地区的生态破坏问题也同样比较严重。总之
环境污染和生态破坏的两方面问题都很严重，损失也都很大，每年都达数千亿元。
由于污染防治和生态保护的任务都很艰巨，因此提出了“并重”的方针，这一并
重的方针可能会延续相当长一段时间。

（4）环境保护重点将会逐步向生态保护转移
发达国家的经验证明，一个国家的环境保护往往是从环境污染防治开始的，
大约经过几十年的时间污染防治取得成功之后，环境保护工作的重点将向生态保
护转移。预计中国再用二三十年时间可望在污染防治方面取得成功，环境污染将

会得到有效的控制与治理，届时生态保护将成为中国环境保护的工作重点。生态
保护比环境污染防治范围更宽、影响更广、任务更艰巨，需要的时间更长，需要
的投资更多。
（二）生态保护的意义和作用

1. 生态保护有利于生产力保护，是物质文明建设的重要基础
中国第四次环境保护工作会议提出了“环境保护的实质就是保护生产力”的
重要论断。生态保护是环境保护的主要组成部分，因此也可以说“生态保护的实
质就是保护生产力”。首先，生态保护工作的重点是保护自然资源，也就是保护

生产力的第三个要素，即劳动对象；其次，保护好生态环境也有利于保护生产力
的第一要素，即劳动者；最后，保护好生态环境也有利于保护生产力的第二要素，
即生产工具、设备、设施等。总之，生态保护从生产力的三个要素全面地保护了
生产力，也就是保护了物质文明建设的基础。

2. 生态保护是环境保护管理的重要组成部分
生态保护既保护了宝贵的自然资源，也保护了祖国优越的生态环境和壮丽的
河山。应当说生态保护是进行环境教育的重要途径。环境教育不是空洞的说教，
它具有非常丰富的实际内容，其中包括保护、建设祖国生态环境和壮丽河山的

活动。
（1）保护祖国的生态环境和壮丽河山
历史上许多爱国志士和文豪、艺术家留下了大量讴歌祖国壮丽河山的诗歌、

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