Page 76 - 生态环境监测与林业生态保护

生态环境监测与林业生态保护
Ecological Environment Monitoring and Forestry Ecological Protection

评估的目的是评估生态环境质量的改变与工程目标之间的相互影响。在这个意义
上，生态环境质量的评价，就是对由于生态系统结构与功能的动态变化而产生的
生态环境质量的优劣程度的评估。生态环境质量评价是一项综合性的、系统性的

研究工作，它涉及了自然和人文等学科的很多领域。在其中，生态学、环境科学
及资源科学的理论与方法在指导生态环境质量评价方面有着非常重要的作用。
从最初的对城市的环境污染状况的调查与评估，到 20 世纪 80 年代对建设项
目的影响评估。此后，生态环境质量评价的研究范围逐渐从城市环境质量评价扩

展到了水体、农田、旅游等诸多领域，其研究内容及研究深度也从单要素评价转
变到了区域环境的综合评价，从污染环境评价发展到了自然与社会相结合的综合
或整体环境评价，进而与土地可持续性利用、区域生态环境质量综合评价以及环
境规划等问题有了联系。1998 年，国家环境保护总局发布了《无公害生态环境

评价技术指南》，标志着中国环境保护工作的开展进入了一个新的阶段。《生态
环境状况评价技术规范（试行）》（下称《规范》）于 2006 年颁布。此后，中
国每年都会在《规范》的指引下进行生态环境质量评估，许多学者根据《规范》，
对中国典型区域的生态环境质量评估和应对措施进行了探讨，并对《规范》的实

施提出了诸多建议。“十一五”时期，国家的生态环境监测与评价已经逐渐成为
一种常态化的工作，每年都要使用卫星图像对国家的生态环境进行监测与评价，
这使得数据来源、技术手段等都得到了进一步的改进与改进；已经初步形成了国
家重点生态功能区县级生态环境质量监测、评价、考评的工作机制和技术体系，

并在年度实施的国家重点生态功能区县级生态环境保护成效评估中起到了重要作
用；从 2011 年起，生态环境地面试点监测工作正式启动，对中国的重要区域和
典型生态系统进行了地面监测，获取了有关生物要素与环境要素的丰富信息，对
典型生态系统的生态环境质量现状有了更深层次的了解，这为将生态环境质量状

况及发展趋势说清楚、完善中国生态环境监测与评价体系提供了有力的支撑。
（二）对生态系统的安全性进行评估
生态安全是国家安全与社会稳定不可或缺的一部分，它具有战略性、整体性、
层次性、动态性、区域性等特征，在发展经济、开发资源的过程中，保护生态安

全是一个必须遵守的基本原则。生态安全可划分为广义与狭义两类。广义的生态
安全指的是人类的健康、生活、娱乐、基本权利、生活保障、必要资源、社会秩
序和适应环境变化的能力等不受到威胁的状态，其内容主要包含了自然生态安全、

·64·