Page 32 - 海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
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海洋工程建造项目现场施工安全运行管理
Safe Operation Management of Marine Engineering Project Site Construction
日本政府为明确水产施政的理念和方向，颁布实施了被称为是日本水产大法的
《水产基本法》，基于该法又制定了“水产基本计划”，并于2002年3月开始实
施，确立了2002年至2012年10年渔业发展目标和水产施政的基本方针。2006年水
产政策审议会召开，并决定以“21世纪新农政（包括渔业）战略”理念为导向，
修改“基本计划”的进程计划。在“21世纪新农政战略”的方针指导下，日本水
产厅制定了“水产基本计划”。2006年度（2006年4月1日—2007年3月31日）渔
业发展策略和具体措施中，明确指出要促进良种生产和放流，保护和增加渔业资
源，确保渔业的可持续发展；改良水产养殖场（包括内水面渔业和养殖业）水质
环境，实施鱼病防疫措施，促进地方产品名牌化。
（2）构建水产养殖业可追溯管理体系
从2002年开始，日本就着手建立水产品可追溯体系。水产品质量安全可追溯
制度与GAP（良好农业规范）、HACCP（危害分析和关键控制点）等规定的实
施有机结合，并不断加以完善。目前，已分别就贝类（牡蛎和扇贝）、养殖鱼类
和紫菜制定了不同的质量安全可追溯操作规程。在建立养殖鱼类可追溯体系过程
中，日本大型养殖户和水产品批发公司发挥了主体作用。养殖户工作的重点是养
殖过程中各种信息的管理。主要内容有制定养殖基本标准，包括养殖环境标准、
饲养环境标准、种苗引进标准、投放饵料标准等。在养殖过程中，对给饵料、换
网和捕捞等各项作业都要有详细的说明介绍。通过这种细致的工作建立养殖鱼类
生产履历管理制度，各种数据都通过电脑加以管理并及时通过管理软件提供给水
产品批发公司。在建立可追溯体系中，水产品批发公司要求有交易关系的养殖户
建立养殖鱼类的生产履历管理系统，将数据汇总到公司内部的管理系统，由公司
进行统一管理。或者公司要求养殖户建立生产履历系统，并由他们自行管理。如
果出现质量问题，由公司向养殖户查询鱼类养殖信息，找出问题的源头。
2.远洋渔业
远洋渔业生产活动跨越国界进行，是一种全球化的产业活动，也是一项集产
业经济、政治利益和食物供应于一体的战略性产业。在远洋渔业发展中，主要沿
海国家一方面加强对自己专属经济区内渔业资源的管理和保护，并在国家层面上
进行协议与产业发展的对话与协调；另一方面，主要沿海国家都在政策和资金方
面给予支持，积极扩大其远洋渔业资源的权益和份额。
为了发展远洋渔业，欧盟与其他国家达成了包括入渔、贸易以及费用等方
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