Page 111 - 经济全球化的新态势与全球治理研究

第四章 “一带一路”与经济全球化

图 4-1 2004—2021 年全球跨国直接投资情况

（二）劣势分析
对“一带一路”沿线国家投资领域单一。中国对“一带一路”沿线国家投
资主要行业集中在能源、建筑、金属矿石、交通等领域，这些行业不仅投资资金
规模大、投资时间长，存在政治与经济双重风险，容易让被投资国误解中国带有

“战略意图”，而且投资收益率低，甚至出现亏本现象。
中国对外直接投资的管理水平相对落后。产业园区建设是“一带一路”战略
的重点之一，涉及复杂的管理问题。一方面，在建设过程中，对能耗、污染的有
效控制，与当地居民保持良好沟通，尊重当地的风俗习惯和工作习惯等，是需要

统筹管理的，否则就会引起当地居民或政府的不满甚至反对。如2013年12月，吉
尔吉斯斯坦认为中吉乌方案不止不利于吉尔吉斯斯坦，因而宣布拒绝中国修建中
国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路的计划。另一方面，园区建设完成后，需
要持续地提供后期技术、园区管理等支持，以确保园区能够顺利运行，而中国在

园区管理上缺乏配套的管理技术，往往把建设厂房等当作重点，对后期管理工作
投入不足。

二、中国对外直接投资机遇与挑战分析

中国所具有的规模、产能、区位、投融资平台等优势，需要在合适的外部环
境中充分发挥作用。正确认识中国对“一带一路”沿线国家投资战略所面临的机
遇和挑战，才能更好地发挥中国的投资优势。

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